Военные – особая категория граждан, финансовая и нематериальная поддержка государством которых является одним из важных направлений политики страны. Среди имеющихся форм помощи числится пенсия, размер которой определяется индивидуально и не по формуле, применяемой к страховым пенсиям.
Одной из серьезных проблем пенсионного обеспечения военных является редкое и незначительное увеличение получаемых ими пенсий. Этим страховые выплаты «гражданских» выгодно отличаются. Недавно произошло повышение военных пенсий с 1 октября 2022 года. О размерах дополнительных выплат и других особенностях этой индексации и поговорим в статье.
Из чего складывается пенсия военных?
Прежде чем говорить об индексации пенсий для военных, правильно будет отметить, что эта выплата формируется, исходя из суммы денежного довольствия (ДДВ). Она, в свою очередь, умножается на понижающих коэффициент. Поэтому повысить выплаты государство может следующими способами:
- увеличить размер окладов военных;
- поднять понижающий коэффициент.
Причем использовать эти механизмы можно вместе или по отдельности – как примут решение власти.
Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года, индексация ДДВ должна производиться ежегодно на уровень инфляции.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 306-ФЗ от 7.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Размер индексации
Индексация пенсий для военных – один из наиболее острых вопросов сегодня. Повышать выплаты должны были раньше. Согласно заявлению Правительства, сделанному осенью 2018 года, рост связали с уровнем инфляции. А само повышение произошло с запозданием – только 1 октября 2022 года.
Конечный уровень прибавки составил 6,3%. Причем рост этот складывается из двух величин:
- Индексация. Она как раз привязана к уровню инфляции в стране. По данным Центробанка, в 2018 году инфляция составила 4,3%. На столько и была произведена индексация в соответствии с Постановлением № 820 от 27 июня 2022 года.
- Понижающий коэффициент. Изначально он составлял 54% и повышался ежегодно. Однако в 2017 году рост был заморожен. Тогда коэффициент вырос до 72,23% вместо плановых 66%. И вот, в текущем году вместе с индексацией самой пенсии был увеличен и понижающий коэффициент. Он вырос до 73,68%, что в конечном итоге обеспечило увеличение пенсий военным еще на 2%. Соответствующие изменения прописаны в Федеральном законе № 460-ФЗ от 11 декабря 2018 года.
В итоге общий рост военных пенсий составил 6,3%. Это позволило увеличить среднее значение пенсий военных до 26 200 руб.
Следующее повышение военных пенсий произойдет в 2020 году. Пока сам закон еще не принят и находится в разработке. Однако уже в проекте отображена сумма увеличения. Индексация будет проводиться на уровне инфляции. По прогнозу в 2022 году она составит 3%. Следовательно, и пенсии увеличат на столько. Дополнительных повышений понижающего коэффициента не запланировано.
Ссылка на документ:
Федеральный закон № 460-ФЗ от 11.12.2018 г.
Постановление Правительства РФ № 820 от 27.06.2022 г. О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
Кому повысили?
Увеличение пенсий – это всегда дополнительные, но необходимые расходы. Так, последняя индексация для военных затронула более 2,6 миллионов человек. Для роста их дотаций из бюджета было выделено более 3,5 миллиардов руб. Распространяется это повышение на следующие категории военных пенсионеров:
- призывники или контрактники;
- работавшие до выхода на пенсию в военных спецслужбах, таких как МВД, ФСИН, МЧС, Росгвардия.
Все эти категории граждан, начиная с текущего месяца, должны получать выплаты в большем размере. Хотя и сами военные, и некоторые представители власти недовольны такой индексацией. Все объясняется рядом причин:
- Недостаточность пенсий. Уже неоднократно приостанавливались индексации самих выплат и понижающего коэффициента. По данным специалистов, если бы рост происходил ежегодно, как это прописано в законодательных актах, уже сейчас пенсия военных была бы на 1/5 больше.
- Запоздалая индексация. Если обычным пенсионерам выплаты увеличивают в начале года, то военным рост обеспечили чуть ли не в конце календарного периода. А если учесть, что индексация происходит с учетом инфляции за предыдущий год, то правильнее будет назвать ее компенсацией.
- Изменения других выплат. Речь, в первую очередь, идет о росте НДС, произошедшем 1 января. Фактически, он увеличил цены на всю продукцию, что отразилось и на военных, в частности.
Несмотря на запоздание индексаций, размер пенсионных выплат военным, в сравнении с обычными гражданами, куда больше. Так, например, минимальная выплата для бывшего сотрудника МВД составляет 17 000 руб., а для тех, кто служил в ФСБ, – 30 000 руб.
Прибавка в денежном выражении
Расчет прибавки, как и пенсий, военным производится индивидуально. На конечный размер выплаты влияют заслуги, звание, выслуга лет, иные обстоятельства. Сами пенсионеры сумму своей дотации знают, поэтому примерный расчет им провести легко. Достаточно проиндексировать ее на 6,3%.
Пример. Староверов получал пенсию военного в сумме 19 800 руб. Какой стала выплата с 1 октября? Проводим необходимые расчеты: 19 800 * 6,3% = 1 247,40 руб. – это размер прибавки. А сама пенсия составит 21 047,40 руб.
Зная минимальный порог пенсии, можно рассчитать и минимальный размер доплаты. Так, для сотрудника МВД он составит 17 000 * 6,3% = 1 071 руб. Для бывшего служащего ФСБ выплата выросла значительнее: 30 000 * 6,3% = 1 890 руб.
Напоминаем, что уровень индексации в 6,3% является приблизительным. Он складывается из двух составляющих: индексации пенсии в 4% и увеличения понижающего коэффициента на 1,45%. Поэтому для точного расчета можно подставить новые значения в формулу пенсионной выплаты. Она же в свою очередь включает довольно много составляющих, включая оклад, надбавки и т. д.
Многие военные уже успели получить пенсию в октябре и оценить для себя уровень прибавки. К сожалению, многие из них остались недовольны таким ростом. Хотя вряд ли повышение в размере 8,3% (которое планировалось изначально и было предложено Комитетом Госдумы) удовлетворило бы граждан в полной мере. Поэтому остается только ждать следующего роста пенсий, который произойдет в 2020 году.