Документы на опекунство ребенка должны подтвердить, что потенциальный опекун способен нести обязательство по воспитанию, а также отвечает обязательным требованиям ГК РФ, СК РФ и Федерального закона № 48-ФЗ. Основной комплект документов представляет сам гражданин, принявший решение стать опекуном, а в ходе проверки заявления остальные справки и формы будут истребованы по запросу.
Условия для опекунства
Состав документов для назначения опеки напрямую зависит от требований и ограничений, которые закон устанавливает для личности опекуна. По правилам ст. 146 СК РФ, следующие обстоятельства лишают права стать опекуном:
- несовершеннолетие гражданина, т.е. недостижение им возраста 18 лет;
- недееспособность в силу возраста, либо подтвержденная судебным актом;
- лишение прав в отношении собственного ребенка, если этот факт установлен решением суда;
- наличие судимости или факта уголовного преследования за деяния против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
- неснятая или непогашенная судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие специальной подготовки для опекунства (это требование не распространяется на родственников малолетнего, а также на лиц, ранее выступавших усыновителями или опекунами);
- наличие зарегистрированного брака с лицом своего пола, если это разрешено по месту жительства потенциального опекуна.
При проверке заявления будут проверяться и медицинские показатели, препятствующие назначению опекуном. В частности, закон относит к ним наркоманию или алкоголизм хронического характера, а также ряд иных диагнозов и заболеваний.
Назначая ребенку опекуна, уполномоченные ведомства должны убедиться в его реальной способности обеспечить нужды ребенка и нормальные жилищно-бытовые условия, организовать воспитательный и образовательный процесс. Данные обстоятельства также будут подтверждаться в документальной форме.
Именно по указанным выше критериям будет проводиться проверка отдела опеки. Следовательно, потенциальный опекун должен представить документы, подтверждающие или опровергающие факты, имеющие значение для процедуры опекунства.
Состав документов от заявителя
Опека может носить временный или постоянный характер, а различие в составе документов для них заключается в формате заявления. Для временной опеки подается совместное заявление родителей, а также документальное подтверждение уважительности причин для передачи ребенка иному лицу. При назначении постоянной опеки такие факты не имеют значения, а состав документов выглядит следующим образом:
- заявление от потенциального опекуна – подать его нужно лично, участие представителя по доверенности не допускается;
- копия общегражданского паспорта либо иного бланка, удостоверяющего личность;
- анкета с указанием основных сведений из жизни заявителя (место и дата рождения, описание трудового стажа, семейного положения и т.д.);
- справка о должности и доходах с каждого места постоянного или временного трудоустройства;
- декларационная форма 3-НДФЛ, если гражданин относится к самозанятому населению (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.);
- правоустанавливающие документы на жилое помещение – выписка ЕГРН, свидетельство о праве или о наследстве, приватизационный договор, договор соцнайма и т.д.;
- выписка из лицевого счета по коммунальным платежам;
- выписка из домовой книги или поквартирная карточка – эти документы подтверждают состав семьи потенциального опекуна;
- справка из МВД об отсутствии фактов уголовного преследования и судимости;
- свидетельство о браке (если лицо официально зарегистрировало его в учреждении ЗАГС);
- официальный бланк медучреждения по форме № 164-У-96, подтверждающий прохождение освидетельствования и отсутствие заболеваний, препятствующих опекунству;
- документ о прохождении программы подготовки, организованной для потенциальных опекунов.
Дополнительным документом, который должен представить заявитель, является согласие всех совершеннолетних членов семьи на установление опеки. Закон не содержит требования о нотариальном удостоверении указанного документа, поэтому допускается его заполнение в присутствии сотрудника отдела опеки. Также должно учитываться мнение собственных детей потенциального опекуна, если они достигли возраста 10 лет. Такое мнение будет устанавливаться путем опроса, который проводят психологи или педагоги по назначению отдела опеки.
Скачать образец заявления на опекунство над ребенком
В состав бланков и форм может входить документ, подтверждающий родственные связи с ребенком – свидетельства о рождении, паспорта, судебные акты. Закон устанавливает преимущественное право на установление опеки для лиц, имеющих родственное отношение к детям (бабушки, дедушки и т.д.).
Ввиду длительности срока проверки документов, срок их действия достаточно большой. Бланк о прохождении медосвидетельствования будет действовать в пределах трех месяцев, а остальные справки и формы сохраняют силу в течение одного года.
По итогам проверки документов будет вынесено решение о назначении опекуна на постоянный или временный срок. В процессе воспитания ребенка опекун будет обязан представлять регулярные отчеты в органы опеки – такую форму контроля устанавливает Закон № 48-ФЗ.
Какие документы запрашивает отдел опеки
Помимо справок и форм, которые представит потенциальный опекун, будут запрашиваться и дополнительные документы. Они должны подтвердить готовность нести обязанности по воспитанию ребенка, а также соответствие жилищно-бытовых условий для нормальной жизни опекаемого лица. Ключевое значение будет иметь акт обследования жилого помещения, который составляется по следующим правилам:
- на основании выписки ЕГРН, а также обследования специалистами БТИ и местной администрации будут подтверждаться технические и нормативные характеристики жилья – площадь, наличие или отсутствие коммунальных услуг, степень благоустройства, отсутствие факта аварийности здания и т.д.;
- сотрудники СЭС (Роспотребнадзора) должны проверить соответствие квартиры санитарно-эпидемиологическим нормам и сделать вывод о пригодности ее для проживания ребенка;
- выводы специалистов и экспертов излагаются в акте, который будет проверяться отделом опеки.
Среди параметров квартиры, которые будут учитываться при назначении опекуна, важное значение имеет норма жилплощади на каждого члена семьи. Она должна соответствовать нормативу, утвержденному представительным органом местной власти. Отсутствие отдельных видов коммунальных услуг не является решающим фактором при назначении опекуна, однако при рассмотрении заявлений от нескольких лиц приоритет отдается более благоустроенному жилью.
Для проверки представленных документов отдел опеки обязан сделать запрос в уполномоченные ведомства – Росреестр, МВД, судебные инстанции. Вся запрашиваемая информация представляется на безвозмездной основе. По итогам проверки документов учреждение опеки составляет заключение о возможности назначения конкретного гражданина опекуном ребенка. На основании такого заключения будет вынесено решение об установлении опеки.
