Современный человек находится в постоянных поисках максимально комфортного места для жизни. В вопросах миграции по праву первое место принадлежит Израилю, отличающемуся стремительным развитием и мощной политикой по поддержке репатриантов. Ежегодно десятки тысяч будущих граждан проходят алию (процедура получения гражданства) и становятся «оле хадаш» — новоявленными репатриантами, приобретая новый статус и новые возможности.
Казалось бы, Израиль с распростертыми объятиями готов встретить всех и каждого. Но так ли все просто на самом деле? Стоит разобраться, что нужно делать и с чего необходимо начинать, если возникает желание жить в религиозном государстве с непривычными порядками и правилами. Как получить гражданство Израиля гражданину России, рассмотрим далее.
Как получить израильское гражданство гражданину России
Основы получения гражданства закреплены в законе о возвращении 1950 г. Так, согласно статье 1 указанного закона, каждый еврей вправе репатриироваться в страну.
Существует несколько способов приобретения израильского гражданства:
- Репатриация — дословно «возвращение на родину». Это процесс получения гражданства государства по какому-либо признаку (национальной, религиозной принадлежности и т. п.).
- По факту рождения. Лицо, родившееся на территории Израиля, если кто-либо из родителей имеет гражданство этой страны, либо родившееся за пределами, но на аналогичных условиях, автоматически приобретает израильское гражданство. Это правило распространяется и на усыновленных детей.
- Натурализация. Для того чтобы стать гражданином государства Израиль в результате натурализации, необходимо пребывать на территории государства не менее 3 лет, обладать статусом члена семьи или статусом постоянного жителя, иметь целью дальнейшее проживание в этой стране, знать иврит в объеме ульпана, отказаться или намереваться отказаться от предыдущего гражданства. Этот способ возможен как для совершеннолетних, так и для несовершеннолетних иммигрантов.
- Предоставление гражданства министром внутренних дел. После подачи прошения министр оценивает претендента с позиций его полезности для государства, возможности оказать благотворное влияние на различные сферы жизни Израиля, руководствуясь так называемым «особым интересом». Это субъективная категория, не раскрытая в законодательстве.
Получение гражданства возможно как без проживания на территории Израиля в результате консульской проверки, так и в самом Израиле, если вы прибыли туда, например, по туристической визе и намерены остаться для постоянного проживания.
Условия получения гражданства
Кто может получить гражданство Израиля? Попробуем разобраться, надо ли родиться для этого евреем.
Еще с ветхозаветных времен национальность у евреев определялась по материнской линии, что объяснялось политическими и экономическими предпосылками.
Здесь стоит отметить, что именно рожденные от матерей-евреек дети считаются галахическими евреями, то есть признаваемыми Израилем, который, как мы помним, является религиозным государством.
И именно галахические евреи обладают наиболее полным статусом, так как к общегражданским правам добавляются еще и религиозные (заключить религиозный брак, читать Тору и т.п.).
Закон позволяет вернуться обладающим еврейством и по отцовской линии. В статье 4 вышеприведенного закона сказано: «Права еврея, согласно настоящему закону, и права репатрианта, согласно «Закону о гражданстве (1952 г.)», а также права репатрианта в соответствии со всеми другими законодательными актами предоставляются также ребенку и внуку еврея, супругу/супруге еврея и супругу/супруге детей и внука еврея».
Поэтому если еврей в семье — мужчина, то его супруга, дети и внуки также обладают правом на репатриацию. Однако получение гражданства ими несколько затруднено. Например, супруг или супруга еврея, не имеющие своих еврейских корней, получают такое право как минимум через год после заключения брака.
Принадлежность любого члена семьи должна быть подтверждена документально.
Свидетельства о рождении, браке, смерти, об усыновлении или удочерении, военные билеты, трудовые книжки, выписки из домовых книг — все документы, в которых указана национальность, должны быть на руках у будущего репатрианта.
Получение гражданства — это жесткая и формализованная процедура, где все должно быть в соответствии с требованиями закона. При этом стоит отметить, что получение гражданства Израиля евреем проще.
Наличие или отсутствие судимости устанавливается в процессе консульской проверки по факту предоставления справки из компетентного органа. Израиль должен быть убежден в том, что вы как будущий репатриант не представляете угрозы для государства, безопасности его граждан.
Если лицо в установленном порядке признано виновным в преступлении и осуждено к лишению свободы сроком на пять лет или более (статья 4 закона о возвращении), то право на репатриацию оно не получает.
Справка. Судимость не является безусловным основанием для принятия отрицательного решения, во внимание принимается множество обстоятельств: правонарушение, характер преступления и степень его общественной опасности и т. п.
Получение гражданства при отсутствии еврейских корней
Гражданство Израиля для неевреев может быть предоставлено при соблюдении следующих требований.
Этот способ получения гражданства гораздо сложнее, но намного интереснее.
Бывают случаи, когда в семьях, где ни у кого нет еврейских корней, кто-либо начинает интересоваться иудаизмом, приходит в синагогу, заводит знакомства в еврейских общинах и через некоторое время понимает, что новая религия заняла прочное место в сердце и поменяла жизнь.
Поездка в Израиль вскружила голову, а в душе появилось ощущение, что это и есть дом. Тогда можно пройти гиюр — это акт, в результате которого нееврей превращается в еврея, следуя указаниям Торы.
Это очень сложный путь, к которому надо быть готовым морально, так как будут множественные испытания со стороны раввината, привычный уклад жизни полностью перевернется.
Но в итоге, помимо принятия новый веры, человек получает возможность стать гражданином Израиля, потому что теперь он еврей.
Гражданство Израиля приобретается через брак. Если вы нееврей, но вступили в брак с лицом, относящимся к указанной национальности, то через год на вас тоже начинают распространяться все права, закрепленные в законе о возвращении.
Порядок действий для оформления гражданства
Перед тем, как записаться на консульскую проверку, нужно собрать все возможные документы, сделать необходимые запросы, найти фотографии, записи и иные подтверждающие вашу причастность к еврейству документы.
И после того как будет сформировано портфолио, через посольство государства Израиль надо записаться на встречу с консулом в удобном для вас городе. Сама консульская проверка — самый важный шаг и настоящее испытание на прочность.
Идя туда, надо понимать, что представители консульства — это великолепно подготовленные люди, поэтому любые попытки обмануть или ввести их в заблуждение могут обернуться для вас крайне неблагоприятными последствиями. Все, что от вас нужно, — максимально подготовленное портфолио и соответствие условиям, установленным законом.
Как получить вид на жительство в Израиле для россиян? Вид на жительство в Израиле (далее — ВНЖ) предоставляется консулом по окончанию проверки и бывает следующих типов:
- на переходное (срок до 5 лет);
- на временное (до 3 лет);
- на постоянное (не ограничено).
Особенности. ВНЖ в Израиле выдается аналогично тому, как это происходит в России, необходимо обратиться в компетентный орган с соответствующим ходатайством.
Не всегда возможно получить согласие и визу на переезд с первого раза, иногда возникают обстоятельства, когда стоит подождать (например, прошло менее года с даты заключения брака). Это не отказ, а всего лишь небольшая отсрочка, по истечению которой вы, скорее всего, получите положительный ответ.
Одновременно с подготовкой документов можно обратиться в представительство еврейского агентства Сохнут, где работники помогут и подскажут, что и как лучше сделать, и, возможно, окажут содействие в поиске документов, выборе программ репатриации либо просто ответят на волнующие вас вопросы.
После удачно пройденной консульской проверки в вашем паспорте стоит виза, срок действия которой — 6 месяцев. Следовательно, у вас есть ровно полгода с момента проставления визы для того, чтобы осуществить переезд.
Далее вы должны выбрать дату репатриации и сообщить об этом специалистам Сохнута, которые оформят авиабилеты из удобного для вас места перелета и обсудят с вами ряд организационных вопросов.
Главным для нового репатрианта является вопрос о том, как получить израильский паспорт.
Когда вы прилетите в Израиль, вас сразу же встретят работники министерства абсорбции, которые в дальнейшем будут вашими главными помощниками.
Пройдя паспортный контроль, необходимо пройти в офис министерства, где вы получаете первые документы гражданина Израиля — теудат оле (удостоверение репатрианта), теудат зеут (удостоверение личности), первая часть выплат из корзины абсорбции в виде наличных денежных средств, регистрацию в больничной кассе и 200 минут для ваших телефонных разговоров (бесплатно). И уже позднее выдается внешний паспорт гражданина Израиля — даркон.
Основания для лишения гражданства
Аспекты лишения гражданства изложены в ст. 11 закона о гражданстве. Так, в его предоставлении могут отказать, если будет установлено, что какой-либо из предъявленных документов, доказывающих еврейство, окажется поддельным.
У консульства имеются обширные связи с архивами, ЗАГСами и иными учреждениями, хранящими данные о национальности.
В случае наличия сомнений относительно подлинности документа консул вправе направить соответствующий запрос, и если ответ на такой запрос будет отрицательным, то потенциальный гражданин получит отказ.
При этом выявиться такой обман может не сразу, но даже если через несколько лет найдется информация о том, что документ был подделан, лицо подлежит незамедлительной депортации и лишается гражданства. Стоит отметить, что решение о лишении гражданства в соответствии с законом о гражданстве может быть обжаловано в израильском суде.
Еще одно основание для лишения — признание брака, заключенного еще до процесса репатриации, фиктивным, если формируется представление о том, что стороны заключили его с целью получения взаимовыгодных прав на репатриацию и имеют намерение расторгнуть брак после получения гражданства и переезда. Подобное решение принимается Верховным судом Израиля (БАГАЦ).
Кроме вышеперечисленных условий, отказать или лишить гражданства могут при наличии судимости или факта уголовного преследования. О том, что будущий репатриант не должен представлять опасности для Израиля, уже было сказано. Стоит обратить внимание на то, что подделка такой справки, ее фальсификация недопустимы. При установлении недостоверности документа лицо теряет право на получение гражданства.
В практике бывают случаи, когда лицо узнает о том, что в его отношении имеется возбужденное уголовное дело, уже после репатриации. Тогда необходимо доказать, что этот факт не скрывался, а просто не был известен. Такие отказы также могут быть обжалованы.
Израильское гражданство: плюсы и минусы
Плюсов и минусов у гражданства Израиля предостаточно. В качестве наиболее ярких положительных черт приобретения гражданства этой страны можно указать получение высокого уровня социальной защищенности, возможность обратиться за квалифицированной медицинской помощью.
Израильтяне получают заграничный паспорт — даркон, который дает возможность путешествовать в безвизовом режиме по 161 стране, что значительно экономит время и средства.
В Израиле ценятся амбиции; наличие связей здесь уходит на второй план, если у вас боевой настрой и интересные идеи, поэтому здесь не смотрят резюме. Самым большим минусом остается постоянная напряженная внешнеполитическая обстановка из-за арабо-израильского конфликта, сопровождающаяся нападениями и обстрелами территорий, при которых иногда страдает мирное население.
Заключение
Таким образом, репатриация и получение гражданства государства Израиль — это довольно трудоемкий процесс, который требует много времени и сил. Но нельзя не отметить, что Израиль идет навстречу и открыто помогает тем, кто действительно хочет стать частью этой страны, предоставляя различные программы поддержки и значительную социальную помощь.
Вы можете задуматься о том, что дает гражданство Израиля? На этот вопрос невозможно дать никакого иного ответа, кроме как «новые возможности». Поэтому, прежде чем приступить к этой процедуре, стоит спросить себя, готовы ли Вы пройти через этот путь и столкнуться со всеми бюрократическими и политическими проблемами? И если ответ будет утвердительным, то добро пожаловать в Израиль!
