Совершеннолетние граждане Российской Федерации обладают правоспособностью и дееспособностью. Первое подразумевает возможность сменить место жительства, иметь имущество, заниматься законной деятельностью. Второе понятие подразумевает способность реализовывать права и обязанности гражданина Российской Федерации, достигшего 18 лет.
Человек, который из-за возраста или душевного заболевания не может понимать свои действия и руководить ими, считается недееспособным и ограничивается в основных правах. В статье мы расскажем, в каком порядке признают недееспособность гражданина, когда человек не может быть признан таковым, а также приведем образец заявления о признании гражданина недееспособным.
Кто такие недееспособные граждане
Существуют как медицинские, так и юридические критерии недееспособности. К медицинскому критерию недееспособности относится наличие тяжелого психического расстройства:
- сопровождающегося бредом или галлюцинациями;
- сопровождающегося слабоумием – нарушением интеллекта и памяти человека.
После диагностирования тяжелого расстройства недееспособность сохраняется до тех пор, пока суд не установит восстановление дееспособности.
Юридический критерий включает в себя следующие признаки:
- интеллектуальный – человек не способен адекватно оценивать свои поступки;
- волевой – человек не может управлять своими действиями.
Недееспособными считаются также граждане в возрасте до 18 лет. Дееспособность появляется по достижению совершеннолетия или после вступления в брак.
Пример. О. Л., жительница Казани, вышла замуж за полгода до своего совершеннолетия. В республике Татарстан минимальный возраст вступления в брак – 14 лет. После того, как О. Л. стала замужней, она автоматически перешла из разряда недееспособных (по возрасту) в дееспособные.
Уровни дееспособности граждан РФ описаны в таблице.
| Уровни дееспособности и их сущность |
Особенности проявления |
| Полностью недееспособные (малолетние) | В порядке исключения малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут:
За вред, причиненный малолетним гражданином, ответственность возлагается на родителей и т. д. |
| Полностью недееспособные лица по состоянию здоровья | Приобретают статус недееспособных только по решению суда. Пока не отменено решение, лицо остается недееспособным.
За вред, нанесенный таким гражданином, отвечает опекун. |
| Частично дееспособные (граждане от 14 до 18 лет) | Имеют те же права, что и малолетние.
Распоряжаются заработком, стипендией и другими доходами. Осуществляют авторские права. Отвечают за причиненный вред своим имуществом. Если имущества не хватает, к ответственности привлекаются родители. |
| Ограниченно дееспособные граждане, например, алкоголики и наркоманы. | Ограничение в дееспособности происходит по решению суда.
Совершают сделки с согласия попечителя. Совершают мелкие бытовые сделки. Отвечают за нанесенный ущерб. |
Полностью дееспособные граждане:
|
Несут гражданско-правовую ответственность за свои действия. |
Это интересно:
Кто занимается охраной и управлением наследством по закону РФ.
Образец типового договора купли-продажи квартиры и особенности его составления и расторжения.
Условия и порядок предоставления жилья сиротам.
Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ, гражданин, который из-за психического расстройства не понимает значения собственных поступков или не руководит ими, может считаться недееспособным только после того, как решение примет суд.
Подать заявление в суд о недееспособности по причине психического расстройства могут члены семьи больного, а также близкие родственники, органы опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое лечебное учреждение.
Важно! Родственники могут, но не обязаны подавать заявление в суд о недееспособности близкого человека.
Образец искового заявления о лишении дееспособности доступен по ссылке.
Иск о признании недееспособным и установлении опеки необходимо составлять по определенным правилам. Согласно правилам от 2019 года, в заявлении обязательно указывают:
- Наименование суда, в который подается заявление.
- Фамилию, имя и отчество того, кто подает иск.
- Почтовый адрес и номер телефона истца.
- Степень родства с недееспособным.
- Фамилию, имя и отчество, а также полную дату рождения недееспособного.
- Факты, свидетельствующие о психическом расстройстве.
- Требования истца.
- Список документов, прилагаемых к иску.
- Дату подачи иска.
Если гражданин лечится в стационаре или живет в соцучреждении, его дело рассматривает суд по месту нахождения организации. Если гражданин живет дома, дело рассматривает районный суд по месту жительства.
Интересно! Гражданские законодательства многих европейских стран, в том числе в положениях относительно прав недееспособных, основаны на древнеримском законодательстве, которое стремилось обосновать права душевнобольных граждан. Законодательство Древнего Рима сохраняло права душевнобольных не только на владение имуществом, но и на звание и должность.
Порядок признания недееспособности гражданина
После того, как заявление поступило в районный суд, судья назначает психиатрическую экспертизу. Если к заявлению приложены документы, подтверждающие диагноз, экспертиза проводится в заочной форме.
Очная экспертиза проводится не только амбулаторно, но и в зале судебного заседания или в стационаре.
Важно! Если гражданин, которого должны признать недееспособным, уклоняется от освидетельствования, на основании специального судебного определения он может быть принудительно помещен в психиатрический стационар. Длится судебно-психиатрическая экспертиза в стационаре до 30 дней.
На судебном заседании должны присутствовать:
- заявитель;
- представитель прокурора и службы опеки;
- лицо, в отношении которого подано заявление (по причине прогрессирующей болезни или если есть риск для здоровья самого больного и окружающих может не присутствовать)
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает в себя следующие этапы:
- выступление заявителя;
- выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
- разъяснения, которые имеет право дать лицо, в отношении которого решается вопрос о недееспособности;
- оглашение имеющихся в деле медицинских документов;
- заслушивание показаний свидетелей;
- разъяснения врача.
Прилагают к заявлению в суд:
- Копию и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, которого будут признавать недееспособным.
- Справку о составе семьи.
- Справку, которая подтверждает инвалидность (если она имеется).
- Документы, которые подтверждают родство истца с гражданином, которого будут признавать недееспособным.
- Копию иска.
По итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом. После вступления решения суда в законную силу его копия предоставляется в орган опеки и попечительства, где недееспособному назначается опекун.
Критерии недееспособности, которыми руководствуется суд, обозначены в ст. 29 ГК РФ. Основанием для потери гражданином дееспособности могут стать болезни, из-за которых он не может руководить своими действиями. Как уже говорилось выше, недееспособный человек не осознает последствий и значения своих действий, нередко он активно противостоит действиям родственников.
Пример. Отец г-на П. Р., находясь в болезненном состоянии, спрятал свой паспорт и свидетельство об инвалидности, поэтому г-н П. Р. не мог приложить к заявлению о признании недееспособности отца копии этих документов и подать иск. Выходом стало направление заявления в адрес суда заказным письмом с уведомлением о вручении. То, что у г-на П. Р. нет документов, не стало основанием для отказа в принятии заявления. Вместо паспорта суд запросил в УФМС форму №1, а справку об инвалидности заменил запрос дела из МСЭ.
В каком случае могут не признать недееспособным
Не признать недееспособным гражданина суд может в том случае, если экспертиза не выявила у него заболеваний, которые сопровождаются бредом, галлюцинациями или слабоумием. Не может быть признан недееспособным также человек, который, согласно заключению экспертизы, адекватно оценивает свои поступки и управляет ими.
По Закону «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», факт того, что гражданин проходил лечение в психоневрологическом учреждении, также не считается поводом для признания его недееспособным.
Пример. Несмотря на то, что г-жа В. У. продолжительное время лечилась в психдиспансере, через год после лечения она приобрела в собственность автомобиль, поскольку факт лечения не означает признания недееспособности. После лечения г-жа В. У. полностью сохранила свои права, которые гарантированы ей как дееспособному гражданину.
Заключение
Признание недееспособности – сложный процесс как с юридической, так и с морально-этической точки зрения. Нередко он сопряжен с противостоянием со стороны гражданина, в отношении которого ведется процесс.
Родственники, подающие заявление в суд о признании человека недееспособным, должны делать это добровольно и осознанно, ведь человек, признанный недееспособным, лишается многих гражданских прав, например, он не может сменить место жительства, иметь имущество, заниматься законной деятельностью, голосовать.
