Особо незащищенные категории людей обладают правом на целый комплекс социальных мер поддержки со стороны государства. Сюда входят пособия, выплаты, компенсации, льготы. Одной из наиболее часто используемых форм помощи является набор социальных услуг. Что он собой представляет, для кого предназначен и как его вообще получить, рассмотрим в статье.
НСУ – что это такое
Набор социальных услуг (сокращенно – НСУ) – это совокупность форм помощи для незащищенных лиц. Оказывается она государством из бюджетных средств. Перечень набора приведен в ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В список имеющихся способов поддержки входят:
- Бесплатные лекарства и иные медпрепараты, выдаваемые по рецептам врачей. Детям с ограниченными возможностями дополнительно полагается продукция для лечебного питания. Список положенных льготных лекарств устанавливается Минздравом РФ.
- Санаторная путевка для лечения или профилактики заболеваний 1 раз в год. При наличии показаний, засвидетельствованных врачом. Длительность пребывания в санатории зависит от категории получателя. Стандартно – 18 дней. Более длительные сроки положены для детей-инвалидов (21 день) и инвалидов, имеющих травмы головного и спинного мозга (исходя из сложности ситуации – от 24 до 42 дней).
- Льготный проезд до места санаторного лечения в обе стороны, включая пригородный и международный транспорт. Есть ограничения по уровню удобства.
Причем этот набор позволяет получить услуги без взимания платы (выдача лекарств, выписка путевок и проездного документа) или компенсировать понесенные затраты при невозможности воспользоваться НСУ здесь и сейчас без внесения собственных денег.
Для людей с 1 группой инвалидности и детей-инвалидов компенсируются расходы по поездке в санаторий сопровождающего (путевка + затраты на дорогу).
Ссылка на документ: Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. О государственной социальной помощи
При получении преференций в виде путевок и билетов на проезд в санаторий люди предъявляют бумагу, подтверждающую право на НСУ и ЕДВ (например, удостоверение ветерана боевых действий). Дополнительно придется взять в ПФР справку, указывающую на перечень доступных льготных услуг:
alt: Справка о перечне доступных льготных услуг
Скачать образец справки в формате doc
Кто может получить
Перечень лиц, которые могут оформить социальные преференции, достаточно обширен. Он определяется:
- ст. 6.1 № 178-ФЗ;
- отдельными нормативными актами касательно оказания поддержки конкретным категориям граждан (инвалидам, ветеранам, участникам ВОВ и т. д.).
Фактически, НСУ положено тем же категориям лиц, которые получают от государства ежемесячные денежные выплаты, она входит в ее состав. Но в отличие от ЕДВ, набор социальных услуг имеет единую финансовую составляющую, тогда как сумма выплаты зависит от категории льготника и имеет более внушительные размеры.
Право на соц. поддержку в формате НСУ имеют россияне, включенные в одну из таких категорий:
- участники и инвалиды ВОВ, а также члены семей, в которых кто-то из близких родственников погиб во время ВОВ;
- военные, служившие в частях, не входящих в состав действующей армии, от 6 месяцев в военное время, а также награжденные знаками отличия;
- ветераны боевых действий (воевавшие в Афганистане, участвовавшие в разминировании территорий в послевоенное время и т. д.);
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- узники концлагерей;
- граждане, пострадавшие от радиации из-за техногенных катастроф и аварий на атомных станциях, ядерных испытаний;
- люди с ограниченными возможностями (включая детей-инвалидов).
Пример. Степан Верховой – пенсионер, участник ВОВ, а его жена Зинаида Верховая имеет инвалидность 2-й группы. Кто из них может оформить НСУ? В этом случае набор преференций полагается обоим. Статус пенсионера на это никак не влияет, а вот участие в ВОВ и наличие инвалидности позволяет пользоваться льготными лекарствами, ездить лечиться в санаторий.
Можно ли получать НСУ деньгами
В п. 3 ст. 6.3 № 178-ФЗ говорится, что любой получатель НСУ может отказаться от предоставляемых ему преференций и получать ежемесячную компенсацию. Причем отказаться человек может от всех, одной или нескольких услуг по своему усмотрению. Возможны следующие варианты:
То, от какого количества услуг отказался получатель, влияет на размер выплачиваемой ему выплаты.
Стоимость НСУ
Социальные преференции оказываются льготникам без ограничений по сумме. Для бесплатного проезда и путевок устанавливается количество использований. А вот льготные лекарства из перечня человек может получать неограниченное число раз (тут все будет зависеть от потребностей и лечения).
Если же в НСУ человек не нуждается или предпочитает денежный формат, то он может оформить отказ от нематериальной формы поддержки (полностью или частично). А конечный размер ежемесячной выплаты будет зависеть от количества оставшихся услуг.
Напомним, что НСУ в отличие от ЕДВ назначается для всех федеральных льготников в едином размере. Здесь не действуют районные коэффициенты или дополнительные бонусы.
Размер положенной компенсации за отказ от НСУ ежегодно индексируется (1 февраля, начиная с 2016 г., до этого – с января или апреля). Последнее повышение состоялось 1 февраля 2021 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 г., к НСУ был применен коэффициент 1,049, то есть, конечная сумма увеличилась на 4,9%. Этот же размер индексации применяется к иным социальным пособиям для ветеранов, инвалидов и других категорий граждан. На сегодня полная сумма компенсации составляет 1 211,66 руб. По каждой услуге цифры такие:
| Услуга | До 1 февраля 2021 г. | После 1 февраля 2021 г. |
| Лекарства | 889,66 руб. | 933,25 руб. |
| Путевки в санаторий | 137,63 руб. | 144,37 руб. |
| Проезд в санаторий | 127,77 руб. | 134,04 руб. |
| Всего | 1 155,06 руб. | 1 211,66 руб. |
Если посчитать сумму выплат за год, получится прибавка к пенсии или иному доходу в размере 14 539,92 руб. Для инвалидов и пенсионеров это ощутимая выплата. Однако большинство льготников не спешит отказаться от НСУ. Чаще всего они сохраняют право на бесплатные лекарства, а выплату получают по двум оставшимся категориям в сумме 278,41 руб. в месяц или 3 340,92 руб. в год.
Немного цифр. Россияне в год тратят на лекарства более 198 миллиардов руб., что на одного человека составляет порядка 6 400 руб. в год или 534 руб. в месяц. Но большая часть затрат приходится на пожилых граждан. Их болезни мучают чаще, чем молодое население. Фактически, люди пенсионного возраста в месяц тратят на лекарства порядка 2 – 5 тысяч руб.
Как воспользоваться льготой
Все сведения о получателях ЕДВ и НСУ переносятся в специальный регистр. Учет таких граждан производится по их месту жительства. Сами услуги предоставляются учреждениями (лечебницами, аптечными пунктами, перевозчиками), а вот право на преференцию подтверждается через ПФР. Здесь же можно оформить отказ от части или всего набора услуг. Причем письменное заявление нужно предоставить до 1 октября года, идущего перед тем, когда льготник хочет начать получать выплату. Например, заявление, написанное сейчас или до 1 октября 2021 г., позволит заменить НСУ на компенсацию только с 1 января 2022 г.
Само заявление об отказе от НСУ направляется в Пенсионный Фонд. Необязательно приходить туда самому. Сегодня есть и другие способы волеизъявления:
- в МФЦ;
- через Госуслуги (ЕПГУ);
- на сайте www.pfrf.ru при наличии активного личного кабинета.
Скачать заявление об отказе от получения НСУ (образец)
Если человек оформляет ЕДВ, то заявление на получение НСУ (не на компенсацию, а именно на сами услуги) ему отдельно составлять не надо. Эти услуги и так будут ему предоставляться. Исключение составляют лица, подвергшиеся радиации. Им придется по каждому типу льготы написать отдельное заявление.
При необходимости получение части или всех преференций по НСУ можно возобновить. Для этого также подается отдельное заявление в местное отделение ПФР.
Скачать заявление о возобновлении предоставления НСУ (образец)
Автор публикации
4 Владимир Михайлович
Высшее юридическое образование (российское право). Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Опыт работы в юридической сфере – более 5 лет.
Публикаций:
Виктор Альбертович
Дипломированный, практикующий юрист. Опыт работы в юридической сфере – с 2011 года. Окончил университет по специальности «Правоведение», в 2013 г. прошел магистратуру по специальности «Юрист». Консультация граждан по пенсионным, социальным вопросам, трудовому праву.
Публикаций:
Дмитрий Андреевич
Образование: высшее юридическое. В 2014 году окончил Владимирский юридический институт ФСИН России, специальность «Юриспруденция». Занимается консультацией физических лиц по наследственным делам, трудовым спорам, земельному праву.
Публикаций:
Юлия Игоревна
Кадастровое образование. Работала в Росреестре, сейчас – кадастровый инженер. Консультирование граждан по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью, ипотеки, налоговым вычетам, земельному праву.
Публикаций:
Наталья Сергеевна
Образование: высшее юридическое (российское право). Профиль: основной – уголовно-правовой, дополнительный – гражданско-правовой. Прошла подготовку в ООО «Консультант Плюс». Консультирование граждан в бракоразводных процессах, по вопросам алиментов, уголовному праву.
Публикаций:
Алена Андреевна
По образованию бухгалтер. Эксперт в области финансовой и бухгалтерской сфер. В течение 2 лет работала специалистом по кадрам, знакома с личными карточками, трудовыми книжками, методиками расчета трудового стажа, должностными инструкциями.
Публикаций:
Другие статьи по теме
Льготы призерам и победителям олимпиад
Льготы сотрудникам ФСИН
Льготы работникам РЖД и их семьям в 2021 году
Как получить 450 тысяч на погашение ипотеки многодетным семьям в 2021 году
Социальное такси для инвалидов
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО)
Социальная адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)
Льготы одиноко проживающим пенсионерам в 2021 году
Оставить комментарий Отменить ответ
