Развод супругов и натянутые отношения между ними могут породить разногласия в отношении совместно воспитываемого ребенка. Назло или по каким-то личным причинам один из родителей может запретить бывшей жене вывозить детей из страны. Требование оформить разрешение на выезд ребенка за границу может возникнуть и в иных ситуациях. Например, если сопровождать малыша будет бабушка или другой близкий родственник. В подобной ситуации может возникнуть необходимость правильно составить документ, оформить его у нотариуса.
Согласие нужно на въезд или на выезд?
Федеральный закон № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года регулирует вопрос вывоза и ввоза граждан за пределы страны и в нее. Отдельно в НМА рассматриваются особенности пересечения границы несовершеннолетними детьми. В законе описывается, когда и какие бумаги требуются для выезда.
Примечательно, что разрешение не всегда требуют в России. По закону оно может быть необязательным (например, если сопровождает малыша родитель, а второй при этом запрета на такие действия не давал).
Разрешение оформляется только на выезд. На въезд в родное государство оно не требуется.
Ситуация может осложниться тем, что такую бумагу будут требовать в принимающей стране. Чаще всего такое случается при посещении стран Шенгенской зоны. Они требуют наличия согласия от обоих родителей на посещение иностранного государства (или одного – если второй сопровождает ребенка).
При оформлении документов на посещение другой страны родителю необходимо изучить законодательство принимающей стороны, чтобы по прибытию не столкнуться с неприятностями. Например, поездка в страны СНГ и курортные государства вроде Египта и Турции (где для россиян установлен безвизовый режим) не предполагает предоставления разрешения со стороны второго родителя. А вот при пересечении Великобритании, Швейцарии и ряда других государств такой документ будет нужен непременно, даже если сопровождающий – родитель малыша, а второй своего несогласия на отъезд не изъявил.
Разрешение на посещение стран ЕС и Шенгенской зоны необходимо для получения визы. Дополнительно принимающая сторона может попросить перевести бумагу на другой язык и заверить новую версию у нотариуса.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.
Когда согласие не нужно
До недавнего времени родитель, вывозящий совместного малыша за границу, был обязан получить от бывшего или нынешнего супруга разрешение на такие перемещения. Причем было неважно, проживают ли они совместно или находятся в разводе.
Сейчас же процедура вывоза за границу значительно упростилась. Теперь согласие при выезде в многие страны не требуется от 2-го родителя. Исключение составляют ситуации, когда он уже зафиксировал свое несогласие в погранслужбе.
Подобное правило касается и выезда малыша с одним из опекунов. Второй опекун при этом давать свое согласие не обязан – несовершеннолетний сможет уехать и без него.
Варианты выезда несовершеннолетнего за рубеж
Однозначного ответа относительно необходимости наличия разрешения при выезде ребенка за рубеж нет. Тут все зависит от конкретных обстоятельств и того, кто именно сопровождает малыша в поездке. Существует несколько вариантов:
| С кем выезжает несовершеннолетний малыш? | Нужно ли согласие? | Кто несет ответственность за малыша? | Примеры |
| С обоими родителями | Нет | Сами родители | Вся семья отправляется на отпуск в жаркие страны |
| С одним родителем | Только если ранее было оформлено несогласие от 2-го родителя + при выезде в страны ЕС и Шенгенской зоны | Родитель, сопровождающий малыша в поездке | 2-й родитель не может поехать со своей семьей из-за работы.
Родители развелись. |
| С опекуном | Нет | Опекун | Родители ребенка погибли, а его родственники стали опекунами |
| С сопровождающим | Обязательно | Сопровождающий | Ребенок занимается танцами, часто уезжает выступать на конкурсы в другие страны, сопровождающим становится тренер.
Бабушка отправилась на отдых с внуками, так как у родителей на это не было времени, при этом опекуном или попечителем она не является. |
| Один, без сопровождения | Обязательно | Перевозчик, но только на время перелета/переезда | Ребенок обучается в Великобритании, там он проживает в пансионате вместе с другими учениками |
Выезд ребенка с обоими родителями не предполагает оформления соглашения. В остальных же случаях оно может понадобиться обязательно или исходя из сложившейся ситуации.
Когда придется оформлять
Если малыш пересекает границу без согласия хотя бы 1-го из родителей, а российское законодательство требует его наличия, то работники Пограничной службы несовершеннолетнего гражданина из страны не выпустят. Поэтому узнать о необходимости составления документа лучше заблаговременно.
Если ребенок отправляется в поездку с мамой или папой
Не так давно, согласие 2-го родителя на выезд ребенка было необходимо, даже если супруги состояли в браке. Например, если женщина летела с детьми на отдых, ей требовалось разрешение от супруга. Сейчас же эта процедура существенно упростилась. Согласие необходимо получать только тогда, когда ранее 2-й родитель изъявил несогласие в письменной форме на выезд ребенка из страны (ст. 21 ФЗ № 114). В этом случае вопрос может решаться:
- мирным путем;
- через суд.
Причем иногда вопрос и вовсе может отпасть, если, например, второй родитель уже скончался или признан без вести пропавшим, был лишен родительских прав. Каждое из этих обстоятельств обязательно подтверждается документально (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав).
Если же свои обязательства перед ребенком родитель выполняет (выплачивает алименты, регулярно видится с малышом), то получение согласия будет необходимо.
Сам документ может давать право женщине вывозить общего ребенка без ограничений по времени (в тексте согласия не указывается срок действия) или для конкретной поездки (с указанием страны и периода пребывания в ней ребенка).
На практике очень редко сторонам удается достигнуть согласия. Если бывший супруг уже выразил свое несогласие на выезд за границу, вряд ли он сочтет приведенные аргументы достаточными. Поэтому почти всегда приходится обращаться в суд. Причем получить согласие в этом случае можно, только если сторона докажет, что поездка необходима ребенку или будет для него крайне полезной. В число весомых факторов могут входить следующие ситуации:
- ребенку нужна сложная операция, проведение которой возможно только в другой стране;
- малыш имеет слабый иммунитет и для его укрепления врач предписал временное пребывание в определенной климатической зоне.
Чаще всего аргументы связаны со здоровьем. Но суд может принять и другие варианты. Например, если совместный ребенок до развода длительное время проходил обучение за границей.
Поездка с сопровождающим
Иногда сами родители поехать с ребенком не могут, и отправляют его в поездку вместе с сопровождающим. Таковыми могут выступать не только родственники (бабушки, дедушки, сестры и т. д.), но и третьи лица (например, тренера, воспитатели, классные руководители). В подобных случаях составление разрешения обязательно. Причем получить его придется от обоих родителей (исключение – если один из родителей погиб или лишился родительских прав).
В этих ситуациях разрешение оформляется у нотариуса. Согласие должно быть добровольным, а не принудительным.
Ст. 20 ФЗ № 114 предполагает необходимость указания в согласии на выезд срока предполагаемого выезда, а также перечня государств, которые в этой поездке ребенок будет посещать.
Ответственность за жизнь и здоровье детей при выезде за пределы страны с сопровождающим ложится на последнего. Это закреплено в ст. 22 ФЗ № 114.
Если бабушка или иной родственник является попечителем, опекуном или усыновителем ребенка, то он имеет право на вывоз ребенка, но при отсутствии несогласия у других уполномоченных воспитывать малыша лиц.
Если ребенок едет один
Вариант самостоятельного перемещения ребенка за пределы страны допускается после исполнения ему 12 лет. Разрешение от родителей – обязательный документ. Причем возрастной порог может быть понижен:
- до 2 лет, если за малышом будет присматривать перевозчик;
- до 5 лет – по требованию перевозчика.
На деле многие авиакомпании не соглашаются перевозить детей в возрасте от 2 до 5 лет, боясь брать на себя ответственность. Поэтому заботы по поиску подходящей компании придется взять на себя родителям.
При отправлении малыша посредством перевозчика кроме согласия на выезд требуется спонсорское письмо и финансовые обязательства. Вся ответственность в этом случае ложится на авиакомпанию или иного перевозчика.
Если меняется ПМЖ
Многие родители, решая переехать в другую страну на постоянное место жительства, трактуют законодательство в свою пользу. Так, если мужчина не высказал своего несогласия на перевоз ребенка, а место проживания определяется по месту жительства матери, женщины решаются на переезд, не думая о последствиях. В этом случае нужно помнить о ряде важных нюансов:
- под выездом за границу в законодательстве понимается временное пребывание ребенка за пределами России;
- смена места жительства (в особенности страны) – это серьезное изменение факторов жизни ребенка, поэтому вопрос об определении его места жительства должен решаться совместно.
Обычно такие дела решаются в судебном порядке. Или же мать может попробовать урегулировать вопрос с отцом ребенка.
Порядок получения разрешения
Чаще всего с проблемой получения разрешения на вывоз ребенка сталкиваются родители малыша. Например, женщина уезжает на отдых, а муж не дает согласия на это. При этом несогласие должно выражаться в письменной форме и быть направлено в таможенную службу.
Через нотариуса
Женщине стоит попытаться решить вопрос с бывшим супругом мирно. Если он согласится предоставить согласие, то необходимо обратиться к нотариусу. Письменный документ, заверенный подписями обеих сторон, не будет принят таможенными службами к учету. Поэтому обращение в нотариальную контору обязательно. С собой нужно взять документы:
- свидетельство о рождении (или его паспорт – при достижении 14-летнего возраста);
- паспорта родителей;
- сведения о сопровождающем (если разрешение составляется на третье лицо, не родителя).
Далее нотариус выясняет, на выезд в какие государства дается разрешение, срок такого путешествия. Иногда разрешение составляется без указания времени. Тогда родитель, выдавший согласие, имеет право в любой момент отозвать его.
Само согласие составляется на фирменном бланке. Написание его на обычной белой бумаге не допускается. Дополнительно проставляется подпись и печать нотариуса. Иногда требуется перевод документа на другой язык и его заверение, а также апостиль.
На обратившегося родителя ложится обязанность по оплате услуг нотариуса. Дополнительно он может помочь в составлении текста документа. Эта услуга оплачивается дополнительно.
Через суд
Сложнее оформить разрешение, если второй родитель противится выезду малыша. В этом случае решить вопрос получится только в суде. Причем истцу нужно доказать необходимость планируемой поездки. Получение разрешения – не единственный вариант решения проблемы. Можно также лишить непутевого бывшего супруга родительских прав. Но эта процедура также потребует много времени и усилий.
Обязательные реквизиты разрешения
Нотариально заверенное разрешение в обязательном порядке должно иметь ряд реквизитов, а именно сведения:
- о нотариусе и регистрации документа в реестре;
- о лице, дающем согласие;
- о ребенке, на которого выдается согласие;
- о сопровождающем (матери или же ином лице);
- о стране пребывания ребенка (возможно указание дат пребывания);
- дате составления документа.
Далее документ подписывается составителем (то есть одним родителем) и заверяется нотариусом. При необходимости его переводят и заверяют на иностранном языке. Далее документ передается сопровождающему для проезда за границу с ребенком.
Автор публикации
7 Владимир Михайлович
Высшее юридическое образование (российское право). Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Опыт работы в юридической сфере – более 5 лет.
Публикаций:
Виктор Альбертович
Дипломированный, практикующий юрист. Опыт работы в юридической сфере – с 2011 года. Окончил университет по специальности «Правоведение», в 2013 г. прошел магистратуру по специальности «Юрист». Консультация граждан по пенсионным, социальным вопросам, трудовому праву.
Публикаций:
Дмитрий Андреевич
Образование: высшее юридическое. В 2014 году окончил Владимирский юридический институт ФСИН России, специальность «Юриспруденция». Занимается консультацией физических лиц по наследственным делам, трудовым спорам, земельному праву.
Публикаций:
Юлия Игоревна
Кадастровое образование. Работала в Росреестре, сейчас – кадастровый инженер. Консультирование граждан по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью, ипотеки, налоговым вычетам, земельному праву.
Публикаций:
Наталья Сергеевна
Образование: высшее юридическое (российское право). Профиль: основной – уголовно-правовой, дополнительный – гражданско-правовой. Прошла подготовку в ООО «Консультант Плюс». Консультирование граждан в бракоразводных процессах, по вопросам алиментов, уголовному праву.
Публикаций:
Алена Андреевна
По образованию бухгалтер. Эксперт в области финансовой и бухгалтерской сфер. В течение 2 лет работала специалистом по кадрам, знакома с личными карточками, трудовыми книжками, методиками расчета трудового стажа, должностными инструкциями.
Публикаций:
Другие статьи по теме
Как попасть в школу без прописки по месту жительства в 2021 году
Права и обязанности школьника в России
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Как записать ребенка на фамилию отца, если брак не зарегистрирован?
Доверенность на представление интересов ребенка
Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей
Доверенность на сопровождение ребенка по России без родителей
Как законно ограничить отца в общении с ребенком после развода?
Оставить комментарий Отменить ответ
