Гражданин России имеет право самостоятельно выбирать место жительства временное или постоянное. Регистрация граждан РФ по месту жительства и пребывания обязательна. Максимальный срок пребывания без регистрации, допускаемый законом, 3 месяца. Временная прописка (она же регистрация) нужна, чтобы пользоваться правами и льготами, предоставляемые муниципальными и федеральными структурами.
Как оформить временную регистрацию и что для этого понадобится? Что грозит гражданину без регистрации? На эти вопросы вы найдете подробные ответы в нашей статье.
Что такое временная регистрация по месту пребывания
Непостоянное проживание на определенной жилплощади, адрес которой отличен от места прописки, гражданина России должно регистрироваться в органах МВД в виде временной регистрации. Эта процедура представляет собой постановку гражданина РФ на регистрационный учет по месту его нахождения.
После того, как будет сделана временная прописка, гражданин сможет на законных основаниях находиться в квартире на протяжении оговоренного срока. Согласно ст. 5 з-на РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» временная регистрация необходима, если гражданин проживает по не основному месту прописки более 90 дней.
Документом, подтверждающим законность нахождения в указанном месте, выступает свидетельство о временной регистрации, выданное миграционным отделом. При регистрации в частных жилых помещениях сведения об этом заносятся в домовую книгу.
Справка. Процедура реализуется с непосредственным участием собственника (либо его законного представителя). Без его согласия и участия действия по временной регистрации невозможны.
Временная прописка на жилых квадратных метрах делается как на год, так и на максимальный срок 5 лет, все зависит от обстоятельств и желания собственника недвижимости.
Законодательная база, регулирующая вопросы временной регистрации, представлена следующими основными нормативно-правовыми документами:
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
- Закон Российской Федерации № 5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
- Приказ Федеральной Миграционной Службы ПФ № 208 от 20.09.2007 г.
В указанных законодательных актах поясняется, что такое временная прописка, а также основания, процедура и необходимость ее проведения для россиян.
Временная прописка в квартире не дает никаких прав временному жителю на распоряжение чужой жилой площадью. Единственное полномочие, которым наделяется такой жилец, пользование квартирой и проживание в ней в тот период времени, который установлен в договоре.
Примечание: Продавать, использовать в качестве залога в банке, сдавать третьим лицам и пр. варианты, предполагающие извлечение выгоды от квартиры – все эти процедуры недоступны для временно зарегистрированных лиц.
Владелец квартиры, решивший временно зарегистрировать в своей квартире граждан РФ, не несет никаких имущественных рисков от этой процедуры. Единственное, что меняется при этом обстоятельстве это увеличение некоторых коммунальных платежей, т.к. увеличивается количество прописанных жильцов. Вопрос оплаты возникающих коммунальных расходов следует обсудить сразу, чтобы избежать впоследствии неприятностей.
Что будет если не иметь хотя бы временной регистрации
Если у гражданина РФ нет справки о временной регистрации на определенной жилой площади или штампа в паспорте о наличии постоянного места проживания, это принесет ему трудности при получении госуслуг.
Например, оформление документов станет затруднительным, т.к. все гос.структуры работают по определенному территориальному делению, и их потребители должны иметь привязку к месту жительства в определенном районе. Станет невозможным отдать детей на обучение в школу, детский сад, поскольку при поступлении в эти заведении обязательно нужно предоставлять справку с места жительства.
Законодательно ни в Правилах регистрации, ни в КоАП не говорится о том, что запрещено жить где-либо без регистрации. А вот регистрация гражданина по месту пребывания по адресу, не являющемуся местом его постоянной прописки, на срок более 90 дней необходима.
В противном случае нарушитель будет привлечен к ответственности в соответствии с ст. 19.15.1 КоАП РФ в виде штрафной санкции от 2 до 5 тыс. рублей.
Минимальный и максимальный сроки регистрации
Временная прописка по месту жительства это то, что в соответствии с законодательством имеет временные рамки. Так, если гражданин фактически живет по определенному адресу, не имея в этом адресе постоянной прописки, более 90 дней, то он должен временно в нем зарегистрироваться.
Законодательно не установлен минимальный срок временной регистрации, он может составлять и 1 месяц. Эта ситуация решается непосредственно собственником жилой площади и претендентом на регистрацию. А вот максимальный срок временной регистрации ограничен 5 годами.
Справка. Согласно ст. 80.2 ЖК РФ, временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. Далее ее нужно продлевать.
После того, как будет сделана временная прописка по месту пребывания, гражданин должен помнить, что срок ее действия ограничен условиями заключенного договора с собственником. Поэтому после окончания срока действия прописки, если место жительства не изменяется и владелец квартиры вновь согласен зарегистрировать квартирантов, в течение 7 дней и в том же порядке следует обратиться за получением нового документа о временной прописке.
Как сделать временную регистрацию
Как и где получить временную регистрацию по месту пребывания вопрос несложный, мы ответим на него ниже. Для прохождения процедуры необходимо присутствие двух сторон – владельца квартиры (или его законного представителя) и гражданина или граждан, претендующих на временную регистрацию.
Примечание. В том случае, когда квартира находиться на праве общей или долевой собственности, все собственники обязаны присутствовать лично при регистрации нового жильца и выразить свое согласие.
Орган, где делают временную регистрацию для граждан РФ, ГУВМ МВД (главное управление по вопросам миграции). Здесь принимаются заявления и выдаются свидетельства о регистрации. Также ведут прием документов на оформление для регистрационного учета по месту нахождения и в МФЦ.
Почтовыми услугами можно воспользоваться для направления документов в ГУВМ МВД. При этом документ, служащий основанием для регистрации, заверяют у нотариуса.
Как оформить временную регистрацию по месту пребывания в органе миграционной службы? Необходимо при обращении в ГУВМ МВД следует предоставить следующий пакет документов:
- Заявление по установленной форме. Его можно найти на официальном сайте ГУВМ МВД, или взять в самом отделении.
- Паспорт.
- Заявление о согласии на регистрацию от собственника (собственников) квартиры. Также можно предоставить договор о найме квартиры.
В случае регистрации детей потребуются другие документы:
- Копии паспортов родителей (опекунов).
- Свидетельство о рождении (копия).
- Выписка из домовой книги по прописке.
- Копия свидетельства о браке/разводе родителей.
- В случае регистрации ребенка с одним из родителей, предоставляется нотариально заверенное согласие от второго родителя.
После того, как сотрудник ГУВМ МВД принял весь пакет документов, в течение 3-х дней выполняется их проверка. Если все в порядке, то по истечении этого времени выдается справка о временной регистрации.
Оформление временной прописки бесплатная процедура как для собственника квартиры, так и для лица, которое регистрируется. Однако если обратиться в какую-либо организацию, предоставляющую такие услуги, и выступающей посредником, то здесь потребуется плата за услуги агентства.
Временная регистрация для иностранцев
Регистрация в органах ГУВМ МВД обязательная процедура для иностранцев, приехавших в РФ. Прохождение процедуры регистрации позволит гражданину другого государства находиться на территории России законно.
Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания в течение 7 дней после прибытия, исключение действует для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана, для них установлены другие сроки 30 и 15 дней соответственно.
Как оформить временную прописку иностранцу? После того, как иностранный гражданин приехал в место его проживания на территории России, представителю принимающей стороны необходимо обратиться в орган ГУВМ МВД и заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца с указанием информации из его документов (паспорт, миграционная карта, виза). Затем передать уведомление в территориальный орган ГУВМ МВД для постановки иностранца на учет и оформление временной регистрации.
Читайте также:
Проверка готовности документов регистрации права собственности.
Чем может быть опасна временная регистрация для собственника квартиры.
Принимающие стороны для иностранного гражданина:
- Граждане России, живущие по месту своей регистрации, или собственники квартиры, в которой планируется зарегистрировать иностранного гражданина.
- Иностранцы, у которых имеется вид на жительство в РФ и регистрация по месту жительства.
- Сам иностранец, имеющий собственность на территории России в виде жилого помещения.
- Иностранец со статусом высококвалифицированный специалист, имеющий свое жилое помещение на территории РФ.
- Российская компания.
- Международная фирма (ее отделение).
- Гос.орган или орган местного самоуправления.
Справка. В середине 2018 года начал свое действие закон о миграционном учете Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Главные изменения: не граждане России теперь могут вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.
Встав на миграционный учет, иностранец может находиться на территории РФ непрерывно до трех месяцев со дня въезда в страну.
На законодательном уровне закреплена ответственность за отсутствие временной регистрации иностранного гражданина. Размер штрафа составляет от 2 тыс. до 5 тыс. рублей в зависимости от региона. Кроме того, ответственность лежит и на принимающей стороне. Так, штраф для физлиц – от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, для должностных лиц от 35 тыс. до 70 тыс. рублей, для юрлиц от 400 тыс. до 1 млн рублей.
Заключение
Временная регистрация по месту пребывания необходимая процедура для граждан РФ. Для россиян процесс оформления временной прописки максимально упрощен. Необходимо вместе с человеком, предоставляющим жилую площадь, обратиться в органы ГУВМ МВД и пройти стандартную процедуру. В результате будет соблюдаться законность временного проживания.
Имея прописку по месту своего временного проживания, человек без каких-либо трудностей может смело пользоваться всем перечнем госуслуг, имеющих территориальную привязку.