Сразу вспоминаются слова легендарного героя пера М. Булгакова – Шарикова: «Где это видано, чтобы люди в Москве без прописки проживали?». Но даже если вы живете в других городах нашей необъятной родины, прописаться все же желательно.
Поскольку речь дальше пойдет о прописке новорожденных, то стоит уточнить, что эта обязанность закреплена за родителями. Современные средства, создание системы МФЦ позволяют пройти всю процедуру быстро и безболезненно.
Теоретические аспекты
Прописка – это система контроля за передвижением жителей страны, начавшая работать еще в Российской Империи. Самое большое распространение она получила в бытность СССР. Существовала жесткая привязка людей к месту жительства. Решение о прописке принимала администрация. Получение социальных благ напрямую зависело от разрешения регистрации, от ее адреса.
В 1990г. Комитет конституционного надзора решил, что это требование сокращает права граждан. Однако полностью отменена она была с 1992 года.
Прописка в современном виде, называется регистрацией по месту жительства или пребывания и действует с 1993 года. Представляет собой фиксацию перемещения граждан. Процедура является уведомительной и показывает лишь нахождение гражданина в том или ином месте. По закону сегодня нет привязки получения государственных услуг к официальной регистрации.
Какие вопросы решить до регистрации
Когда возникает вопрос о регистрации малыша, первое, что важно определить – где прописывают детей. ГК РФ в ст. 20 устанавливает, где должен быть прописан ребенок после рождения. Этим адресом должно быть жилое помещение, где зарегистрированы законные представители.
К сожалению, в жизни часто возникают сложности. Например, родители живут разными жизнями по отдельным адресам. СК РФ дает объяснение.
Если взрослые проживают отдельно, то они должны договориться мирно между собой. Такое согласие оформляется письменно в паспортном столе. Обе стороны вынуждены присутствовать при составлении бумаги.
Когда договориться о том где регистрировать ребенка не удается, приходится обращаться к суду. На период пока решение не принято, согласно ст. 152 ГПК РФ определяется временное место. Такое определение выносится на основании заключения органа опеки. Думаю, не лишним будет уточнить, что когда речь идет о новорожденном, то суд, в большинстве случаев, все же будет на стороне матери.
Если все же родственники пришли к соглашению или живут вместе, то торопиться тоже не стоит. Сначала необходимо получить свидетельство о рождении. Получение первого документа, регламентировано 143-ФЗ от 15.11.1997. В нем дается указание на необходимость обращения в органы ЗАГС в течение 30 дней. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Решить эту задачу дозволено несколькими способами. Лично явиться в ЗАГС и предоставить запрашиваемые справки. Какие именно взять? Паспорта родителей, справку из роддома (медицинское свидетельство о рождении по форме No 103/у), свидетельство о заключении брака, если он имеет место.
Очень важное уточнение – совершенно необязательно бросать новорожденного дома одного или тащить его с собой.
Получить свидетельство может один родитель, либо любой родственник по нотариальной доверенности. В случае, если по состоянию здоровья малыша или мамы, они все еще продолжают находиться в больнице, это может сделать сотрудник медицинской организации.
Практически в каждом районе крупного города созданы МФЦ, позволяющие оформить справки, получить документы, в том числе и первый документ малыша, в одном месте. Почти в каждом отделении существует возможность заранее записаться по телефону и прийти в назначенное время, избежав очередей.
Существует еще один способ. Даже если вы являетесь совершенно неуверенным пользователем ПК, то подать заявку электронно будет нетрудно. Процедура осуществляется на сайте Госуслуг. Необходимо будет заполнить заявление.
Портал предлагает выбрать способ запрашиваемого документа: от двух родителей или от мамы, незарегистрированной в браке. Из предложенного списка выбрать отдел, где удобнее всего будет получить документ и ожидать. Вам придет уведомление о забронированном времени, с помощью sms или на электронную почту. В указанное время посетите учреждение и получите первый документ вашего ребенка.
Более подробно о получении свидетельства о рождении можно почитать в этой статье.
Как зарегистрироваться на сайте Госуслуги
Дабы получать удовольствие от быстрого получения услуг, от отсутствия очередей, необходимо зарегистрироваться на портале. Сайт предоставляет возможность пользоваться несколькими вариантами. Допускается создание упрощенной записи или стандартной. Правда в этом случае, вы не сможете полностью использовать возможности ресурса. Для пользования всеми привилегиями надлежит сделать подтвержденную запись. Естественно, что это займет немногим больше времени.
Чтобы зарегистрироваться нужны паспортные данные, номер СНИЛС, телефон или электронная почта. Данные этих документов нужно внести в предложенную форму, которая возникает после клика на кнопке «зарегистрироваться». Для первого варианта, этого будет достаточно. Для второго необходимо внести еще некоторые сведения и ожидать подтверждения правильности набора.
Для третьего случая потребуется подтвердить свою личность. Существует несколько вариантов. Можно посетить центр обслуживания, адреса найдете на том же сайте. Либо получить заказным письмом код. В почтовый ящик, по указанному адресу, придет уведомление о письме. С ним обращаетесь в отделение почты. Там вам выдадут конверт с бланком, на котором указан код. Его-то и необходимо будет внести в окошко. Либо использовать электронную подпись.
Процедура прописки
Отдельно правил по прописке младенцев нет. Однако, есть универсальная процедура. Закон No 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» дает 7 дней на то, чтобы подать справки. Этот сервис также безвозмездный.
В течении какого времени нужно прописать новорожденного? Все те же 7 дней, правда после получения первого документа. Для прописки новорожденного в квартиру, как и в дом, нужно осуществить идентичные действия. Предоставить бумаги нужно лицам, долженствующим отправлять бумаги в органы регистрационного учета. В трехдневный срок они пересылают их дальше.
- обязанные лица госструктур в сфере жилищных отношений;
- доверенные ТСЖ или организации, управляющей жилфондом;
- уполномоченные ЖСК;
- представитель МФЦ.
В течение 8 дней осуществляется учет. Столько же по времени делается прописка новорожденного ребенка.
В Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 No 713 о правилах учета говорится, что пока осуществляется запись, могут выдать бумагу, подтверждающую прием. Там же есть небольшая глава, посвященная регистрации отдельных категорий, и об оформлении новорожденных. Учет до 14 лет осуществляется в результате подачи заявления официальными представителями. В норме прописаны какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка:
- паспорта родителей;
- документы, подтверждающие опеку или усыновление, в соответствующем случае;
- свидетельство о рождении.
Встать на учет можно несколькими способами. Лично обратиться. Прийти нужно двум родителям для написания бумаги, подтверждающей согласие на прописку малыша по адресу другого родителя. В отделении заполняется бланк. Предоставить бумаги по списку с копиями, ожидать в течение 8 дней.
Если вы поторопились и успели в течение месяца посетить паспортный стол, то согласия будет достаточно. Когда прошло больше времени нужно оформить еще одну справку.
Родитель, который дает разрешение на оформление ребенка по адресу другого родителя, обязан получить по месту своего жительства акт, где указывается, что он не осуществлял оформление младенца на свой адрес. Документы примут только при наличии такой справки.
Важно: печать о регистрации на свидетельстве о рождении малыша не ставится. Дают отдельный бланк с информацией о том, куда по закону прописали новорожденного ребенка.
Оформить регистрацию можно по аналогии со свидетельством в отделении МФЦ. Процедура все такая же. Записывайтесь заранее, приходите к установленному времени. Ожидаете 8 дней и являетесь за справкой.
Существует возможность оформления, используя возможности сети Интернет, то есть подать заявку электронно.
Порядок прописки новорожденного ребенка через Госуслуги простой. Для этого надлежит посетить веб-сайт Госуслуги, в списке щелкнуть на разделе «Регистрация граждан по месту жительства». Вбить информацию в предлагаемую форму и ждать также оповещения. В личном кабинете есть возможность посмотреть информацию о месте и времени получения услуги.
Ответственность за нарушения
Существуют ли санкция за невыполнение оформления учета в срок? Ответить однозначно на вопрос нельзя, потому что ответственность, конечно существует. Установлена она в ст. 19.15.1 КоАП. В диспозиции говорится о нарушении сроков.
Санкция для физических лиц предусмотрена в размере от 2000 до 5000 рублей. Однако, в примечании к статье есть оговорка о том, что данная норма не распространяется на людей, проживающих у родственников, супругов, на детей, проживающих совместно с родителями.
К тому же статья говорит об ответственности нарушителя, человека, который должен был прописаться и не прописался. То есть речь идет о малыше. В соответствии со ст. 2.3. КоАП ребенок не может подлежать ответственности по этой статье до достижения им 16 лет, поэтому в соответствии с 24.5 производство по делу исключается. Если вам грозят статьей, то можете смело не обращать на угрозы внимания. А лучше укажите на ошибку угрожающего.
Заключение
Нужно ли прописывать ребенка? Вопрос странный при учете, что эта обязанность оговорена законодателем. В принципе, справку об оформлении с вас никто не спросит. Получить любое социальное благо, оформиться на очередь в детское учреждение, бесплатно заниматься в центрах досуга, получать медицинскую помощь, получить СНИЛС, сделать полис ОМС и другие бумаги, все это не требует справки о регистрации. НО!
В условиях современного документооборота, когда уже многие документы передаются из учреждения в учреждение без непосредственного участия заявителя, информация о прописке все же будет нужна.
В случае, если мама является безработной, она может обратиться в социальную службу и получать ежемесячное пособие до достижения ребенком 1,5 лет и там обязательно запрашивают справку о регистрации ребенка.
Если ребенку исполнилось 1,5 года, но он не посещает детский сад, мама может получить компенсацию в той же социальной службе и там снова нужна будет справка о регистрации ребенка. Не редка ситуация развода, если вдруг встанет вопрос о выборе места жительства ребенка, в суд снова потребуется эта справка.
В общем, оформить регистрацию все же стоит. Никогда не знаешь, в какую инстанцию придется обратиться завтра и какие бумаги там будут нужны. Или словами того же Шарикова: «Документ – самая важная вещь на свете».
