Органы опеки пришли без предупреждения: что делать

Сотрудники органов опеки и попечительства, в первую очередь, должны осуществлять контроль за защитой прав детей и недееспособных граждан. В связи с этим, представители опеки уполномочены посещать дома, в которых проживают несовершеннолетние и недееспособные лица в целях проверки условий их проживания. Но могут ли органы опеки прийти без предупреждения?

Содержание

Полномочия ООП

В первую очередь требуется определить перечень полномочий представителей ООП – он содержится в ст. 8 ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве». В соответствии с данной статьей к ключевым полномочиям органов опеки относят:

  1. Выявление лиц, которые нуждаются в попечительстве или опеке. Проведение мероприятий, направленных на установление попечительства или опеки над такими лицами.
  2. Обращение в судебный орган в целях признания гражданина ограниченно или же полностью недееспособным, или напротив – дееспособным, если ранее было установлено обратное.
  3. Контроль за деятельностью попечителей и опекунов, а также организаций, где находятся недееспособные, либо ограниченно дееспособные лица.
  4. Принудительное отстранение или же освобождение в добровольном порядке попечителей и опекунов от возложенных на них обязанностей.
  5. Выдачу разрешений на совершение сделок с имуществом, принадлежащим подопечным.
  6. Оформление договоров доверительного управления имуществом подопечных.
  7. Представление интересов недееспособных (ограниченно дееспособных) граждан и несовершеннолетних лиц, в случае, если действия попечителей или опекунов противоречат нормам действующего законодательства (в том числе – если они отказывают осуществлять защиту интересов своих подопечных).
  8. Подбор опекунов из числа граждан, выразивших соответствующее желание.
  9. Проведение проверки в целях выявления условий, в которых содержатся подопечные, а также соблюдения их прав и законных интересов со стороны попечителей/опекунов.

Могут ли представители ООП нанести визит неожиданно?

Из полномочий представителей ООП следует, что они вправе выявлять лиц, нуждающихся в опеке (в том числе – не достигших совершеннолетия), и осуществлять контроль за соблюдением их прав и интересов. В соответствии со ст. 77 СК РФ, если речь идет о реальной угрозе жизни и здоровью ребенка, то он может быть отобран незамедлительно – как у родных родителей, так и у усыновителей или опекунов.

Как правило, сигналы о наличии угрозы жизни и здоровью поступают от неравнодушных соседей, участкового, а также представителей медицинских и образовательных учреждений.

В этом случае работники опеки имеют право посетить дом, где проживает ребенок в целях определения условий его проживания (и фактов, указанных в жалобе), а если они окажутся неудовлетворительными, то будет приниматься решение об отобрании.

Как свести к минимуму вероятность визитов сотрудников ООП

Безусловно полностью исключить вероятность визита со стороны представителей органов опеки нельзя, т. к. жалоба может быть подана на почве личной неприязни (к примеру, между соседями произошел конфликт и один из них подал жалобу на 2-го), однако предпринять действия, которые позволят свести возможность их посещения к минимуму все-таки можно.

Так, для того, чтобы избежать визита ООП рекомендуется:

  • Своевременно показывать ребенка медицинским специалистам (если он наблюдается в частной клинике, то участковый по месту жительства должен быть извещен об этом) и ставить необходимые прививки.
  • Не допускать применения к ребенку насилия – как физического, так и психического.
  • Осуществлять надлежащий уход за ребенком – его одежда должна быть чистой, подобрана в соответствии с погодными условиями, кроме того, он всегда должен быть накормлен и ухожен (чистые волосы, подстриженные ногти и т. д.).
  • Не оставлять маленького ребенка одного – как дома, так и в общественных местах.
  • Своевременно получать документы на ребенка.
  • Предупредить педагога (учителя, воспитателя), если дети посещают спортивные секции, где не исключена вероятность получения травм и ссадин (к примеру, футбол, борьба и т. д.). В противном случае любой синяк или ссадина могут быть восприняты педагогом как результат неправомерных действий в отношении ребенка.
  • Содержать дом в надлежащих санитарных условиях.
  • Не злоупотреблять алкоголем, а также не употреблять наркотические средства.

Кроме того, рекомендуется ознакомиться со ст. 69 СК РФ, т. к. в ней, помимо вышеперечисленных условий, содержатся иные, выявление которых может повлечь за собой визит ООП и последующее лишение родительских прав.

Что делать, если пришли представители ООП

Если представители ООП все-таки пришли, то граждане имеют право не впускать их в свой дом, т. к. неприкосновенность жилища закреплена Конституцией. Однако если граждане уверены в себе (в их доме порядок, дети накормлены и одеты в чистую одежду, а родители находятся в полностью вменяемом состоянии), они могут (по своему желанию) не препятствовать посещению. Если было принято решение впустить представителей ООП, то важно учесть, что они не имеют права осуществлять досмотр вещей, заглядывать в шкафы – более того, оставлять сотрудников без присмотра в помещении также не рекомендуется.

Как уже говорилось выше, граждане вправе не впускать в свой дом (квартиру) представителей опеки, однако если будут иметь место веские основания (к примеру, жизни ребенка угрожает реальная опасность), то сотрудники опеки могут уведомить представителей правоохранительных органов, которые и выполнят необходимые мероприятия, т. к. именно они уполномочены на данные действия.

Таким образом, опека не может самостоятельно без согласия граждан проникать в их жилище, если последние не выразят соответствующего согласия, а если в этом существует острая необходимость, все мероприятия проводятся с привлечением правоохранительных органов.

Жалоба на действия ООП

Часто в рамках посещения работники опеки ведут себя неподобающим образом:

  • Грубят гражданам.
  • Нарушают правила гигиены (проходят в квартиру в обуви и верхней одежде).
  • Открывают шкафы и производят осмотр личных вещей граждан.
  • Безосновательно и без присутствия сотрудников полиции пытаются принудительно проникнуть в дом.

В этом случае граждане имеют право осуществлять видеосъемку, при помощи которой потом можно будет подтвердить данный факт, а затем составить жалобу.

Жалоба составляется в письменном виде и в ней, как правило, указываются такие сведения как:

  • Наименование уполномоченного органа и Ф.И.О. руководителя.
  • Данные о лице, подающем жалобу (Ф.И.О. адрес, № телефона).
  • Название документа.
  • Описание обстоятельств, возникновение которых стало поводом для написания жалобы.
  • Сведения об организации и сотруднике, на действия которого подается жалоба.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Дата подготовки документа и подпись.

Жалобу можно составить на имя руководителя уполномоченного органа (ООП) или же передать в прокуратуру. При личной передаче документ рекомендуется составить в 2-х экземплярах – 1-й передать в уполномоченный орган, а на 2-м проставить отметку о принятии и оставить у себя. После поступления жалоба будет рассмотрена в установленные законодательством сроки, после чего заявитель будет уведомлен о принятом решении.

Также при допущении существенных нарушений со стороны сотрудников органов опеки, можно вызвать полицию. После вызова сотрудники полиции приедут и выяснят все обстоятельства.

Как вести себя после проверки

Если сотрудники органов опеки провели проверку и существенных замечаний у них не возникло, это не означает, что в дальнейшем они не нанесут повторный визит – если снова возникнут подозрения нарушения прав ребенка представители ООП приедут вновь. Соответственно, граждане должны и в дальнейшем ответственно подходить к своим обязанностям и не нарушать права несовершеннолетних.

Как поступить, если работники ООП изъявили желание забрать детей

Как уже говорилось выше, при наличии веских обстоятельств (а именно – когда существует реальная угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего), сотрудники опеки вправе отобрать ребенка и определить его в учреждение. После этого, будет поднят вопрос о лишении родительских прав. Лишение родителей прав на воспитание осуществляется только на основании соответствующего решения суда. Если граждане не согласны с доводами ООП они вправе представить свои и попытаться вернуть ребенка.

Автор публикации

3 Владимир Михайлович

Высшее юридическое образование (российское право). Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Опыт работы в юридической сфере – более 5 лет.

Публикаций:

Виктор Альбертович

Дипломированный, практикующий юрист. Опыт работы в юридической сфере – с 2011 года. Окончил университет по специальности «Правоведение», в 2013 г. прошел магистратуру по специальности «Юрист». Консультация граждан по пенсионным, социальным вопросам, трудовому праву.

Публикаций:

Дмитрий Андреевич

Образование: высшее юридическое. В 2014 году окончил Владимирский юридический институт ФСИН России, специальность «Юриспруденция». Занимается консультацией физических лиц по наследственным делам, трудовым спорам, земельному праву.

Публикаций:

Юлия Игоревна

Кадастровое образование. Работала в Росреестре, сейчас – кадастровый инженер. Консультирование граждан по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью, ипотеки, налоговым вычетам, земельному праву.

Публикаций:

Наталья Сергеевна

Образование: высшее юридическое (российское право). Профиль: основной – уголовно-правовой, дополнительный – гражданско-правовой. Прошла подготовку в ООО «Консультант Плюс». Консультирование граждан в бракоразводных процессах, по вопросам алиментов, уголовному праву.

Публикаций:

Алена Андреевна

По образованию бухгалтер. Эксперт в области финансовой и бухгалтерской сфер. В течение 2 лет работала специалистом по кадрам, знакома с личными карточками, трудовыми книжками, методиками расчета трудового стажа, должностными инструкциями.

Публикаций:

Другие статьи по теме

Как признать недееспособным пожилого человека для опеки

Что такое номинальный счет опекуна в Сбербанке и особенности его использования

Тайна усыновления и меры по ее обеспечению

Как правильно написать автобиографию для органов опеки?

Согласие на усыновление ребенка другим человеком

Обследование жилищно-бытовых условий семьи ребенка: на что обратить внимание и как составить акт?

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Заявление в органы опеки и попечительства о ненадлежащем воспитании ребенка

Оставить комментарий Отменить ответ

Оцените статью
Рекомендации и советы от лучших юристов в своем деле