Ошибка кадастрового инженера при межевании – это головная боль для собственника участка. Да-да, сначала за ошибки инженера «расплачивается» владелец земельного надела, причем как в прямом, так и переносном смысле. С 2016 года за деятельностью кадастровых инженеров следят саморегулируемые организации, которые за определенные промахи лишают данных специалистов права заниматься кадастровыми работами. Рассмотрим, как исправить неверное межевание, за чей счет, и какова ответственность кадастрового инженера за свои профессиональные ошибки.
Участие собственника при исправлении ошибки в межевании
Ошибки кадастрового инженера при межевании заключаются в неверном определении местоположения границ и площади участка.
В результате юридические границы, которые содержатся в ЕГРН, отличаются от реальных границ участка. Он оказывается поставленным на учет со смещением, размер которого может быть абсолютно любым – 30 см, 50 см, 1 м и т. д. Иногда речь идет не просто об одном участке, а о линейке соседних участков – все они оказываются поставленными на учет с ошибкой. И исправление одного из них невозможно без изменения границ другого, расположенного рядом, участка.
То есть кадастровый инженер неправильно сделал свою работу, исправлять последствия которой придется собственнику участка.
К сожалению, правообладателю нужно принимать в исправлении ошибки непосредственное участие. Без собственников кадастровый инженер ошибку в межевании никак не исправит.
Владельцу земельного надела придется «похлопотать»: встретиться с соседями лично и собрать их подписи для согласования границ; подать заявление об исправлении ошибки в Росреестр, подать при необходимости дополнительные документы; возможно, придется участвовать в судебном процессе, а после него вновь подавать заявление в Росреестр об исправлении ошибки на основании судебного решения и т. п.
У многих собственников может просто не оказаться времени и средств, чтобы заниматься документами.
Тем не менее, работы по исправлению ошибки можно назвать скорее плановым занятием, чем исключением. Вот некоторые причины ошибок в определении местоположения участков:
- Многие участки раньше ставились на учет по картам, ортофотопланам. Это давало большую погрешность в определении координат.
- Съемка производилась недостаточно высокоточным оборудованием.
- Низкая квалификация специалистов, занимающихся измерениями и обработкой результата.
- Измерения проводились не от пунктов государственной сети или опорной межевой сети, а от базовых станций, координаты которых уже определены с большой погрешностью.
Как выявить ошибку кадастрового инженера
Чаше всего собственник узнает об ошибке в межевании своего участка при следующих обстоятельствах:
- Разделе участка, выделе из участка, перераспределении.
- От соседей, которые впервые проводят межевание, или исправляют свое неверное межевание.
- При получении вами извещения о проведении собрания в согласовании границ, досудебной претензии и т. п.
- При получении вами предписания от органов местного самоуправления, если ошибка содержится по границе с землями общего пользования.
- При выносе в натуру сведений из ЕГРН, например, по случаю продажи участка.
После того, как вам стало известно о наличии ошибки, нужно предпринять действия по ее исправлению. Если вы откажетесь это делать, рано или поздно вас может обязать к этому суд.
В любом случае, для исправления ошибки нужен кадастровый инженер. К какому инженеру теперь вам обращаться, к тому, кто допустил ошибку, или к любому другому – решать вам. Как можно привлечь виновника ошибки к ответственности, читайте далее.
Кто должен исправлять ошибку, допущенную кадастровым инженером
Кадастровый инженер, который допустил ошибку в местоположении границ участка, конечно же, может и должен ее исправить бесплатно. Организация, в которой работает специалист, может добровольно взять на себя обязательства по исправлению ошибки. Если же кадастровый инженер отказывает вам в исправлении, вы можете обратиться в суд.
Кадастровые инженеры и их руководители заинтересованы в исправлении своих ошибок, поэтому вполне могут исправить ее бесплатно.
Проблемы возникают, если нет данных о кадастровом инженере, либо организация прекратила кадастровую деятельность и т. д. – в этом случае вы можете обратиться к любому кадастровому инженеру для исправления ошибки, например, к тому, кому больше доверяете. Но тогда вам придется заказывать межевой план на исправление ошибки по полной стоимости.
Итак, в межевании вашего участка ошибка. Инструкция ваших действий:
- Обращаетесь в организацию, в которой вы делали межевание. Или непосредственно к кадастровому инженеру.
Список действующих кадастровых инженеров представлен на сайте Росреестра. По нему вы можете узнать, занимается ли данный специалист кадастровой деятельностью, и в какой организации он теперь работает.
- Если вы купили проблемный участок, обязанности по исправлению ошибки ложатся на вас. Если сведениями о специалисте, совершившем ошибку, вы не располагаете, закажите копию первого межевого плана в Росреестре. Или напишите письменное обращение в Росреестр о предоставлении сведений о кадастровом инженере.
- Если с инженером найти общий язык не удалось, обратитесь в саморегулируемую организацию, в которой он состоит. В каждой СРО свои правила возмещения ущерба, причиненного собственнику профессиональной деятельностью кадастрового инженера.
- Если исправлением ошибки занимается суд, и он призвал вас к определенной статье расходов, вы можете также через суд взыскать эти деньги с кадастрового инженера.
Ответственность кадастрового инженера
У вас может возникнуть закономерный вопрос: какая вероятность того, что кадастровый инженер не допустит ошибку повторно?
Ответ довольно общий: кадастровая деятельность реформируется, требования к определению местоположения участков ужесточаются, по картам межевание уже не делается, а большинство ошибок допущено еще до 2008 года, когда профессии кадастрового инженера вообще не существовало. Теперь, чтобы стать кадастровым инженером, нужно получить профильное образование, а те, кто занимался кадастровой деятельностью без специального образования, обязаны переучиться. Если же межевание выполнено совсем недавно, и в нем оказалась ошибка, то она связана, скорее всего, с халатностью в проведении измерений.
Для кадастрового инженера законом предусмотрено 4 вида ответственности:
- Гражданская ответственность. Срок исковой давности – 3 года с момента выявления правонарушения. Расходы за ошибку в местоположении участка можно взыскать по суду с кадастрового инженера в течение 3 лет с той даты, когда собственник узнал о наличии ошибки в межевании участка. По ГК РФ кадастровый инженер обязан возместить ущерб, причиненный своими действиями.
- Дисциплинарная ответственность – ее устанавливает СРО, наказанием может быть исключение из СРО.
- Административная ответственность – регулируется Кодексом РФ об административных правонарушениях. Наказание – штрафы в размере от 30 тыс. руб., дисквалификация до 3 лет. При этом максимальное наказание может быть применено судом только при установлении факта внесения инженером в межевой план заведомо ложных и недостоверных сведений.
Срок давности по административному правонарушению – 1 год с момента нарушения, то есть с момента подготовки межевого плана – ст. 4.5 КоАП РФ.
- Уголовная ответственность. Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений причинило физическому, юридическому лицу или государству крупный ущерб от 2 млн руб. Наказание – штраф от 100 тыс. руб., дисквалификация на 3 года, либо обязательные работы от 360 часов.
Суд может обязать кадастрового инженера исправить ошибку в межевании и оплатить расходы собственника. Саморегулируемая организация за множество ошибок в межевании вправе дисквалифицировать инженера на определенный срок.
Особенности исправления реестровой ошибки
Реестровая ошибка по причине ошибки кадастрового инженера исправляется повторным межеванием. Однако межевой план на исправление кадастровой ошибки, пожалуй, один из самых сложных видов работ. Объясняется это наличием множества подводных камней, которые могут не позволить в досудебном порядке изменить сведения ЕГРН.
От чего может зависеть исправление ошибки:
- От владельцев смежных участков. Например, в границах участков соседей также ошибка. И чтобы исправить свою ошибку, нужно исправить межевание соседа. А для этого обязательно его участие (подпись в акте согласования, подача заявления в Росреестр, при необходимости подготовка межевого плана). Не все граждане осознают необходимость исправления неверного межевания. Если соседи не хотят исправлять границы своего участка, с ними придется только судиться.
- Иногда согласия соседей и межевого плана недостаточно, чтобы исправить ошибку в досудебном порядке. К исправлению ошибок регистрирующий орган относится очень серьезно, и если он посчитает, что недостаточно доказательств того, что в первый раз была допущена ошибка, или площадь участка будет сильно отличаться от первоначальной, он вправе отказать в ее исправлении, вынуждая людей решать проблему через суд. Такие случаи редки, но все-таки бывают.
Поэтому привести однозначный алгоритм по исправлению ошибки невозможно – к каждой ситуации применим индивидуальный подход. Можно исправить ошибку за пару месяцев в административном порядке, а можно судиться полгода или даже больше, и так и не прийти к конечному результату.
Расходы на исправление ошибки в межевании
Исправляется реестровая ошибка двумя способами:
- В досудебном порядке.
Если договориться о бесплатном исправлении не удалось, минимальные расходы, в которые выльется вам ошибка кадастрового инженера, равны стоимости одного межевого плана.
- В судебном порядке.
Судебные расходы:
| Пошлина для рассмотрения дела судом | от 300 руб. |
| Межевой план для суда | 8–15 тыс. руб. |
| Судебная экспертиза | от 20 тыс. руб. |
| Услуги представителя (по желанию) | от 15 тыс. руб. |
Чаще всего необходимость в суде возникает в следующем случае. Вы затеяли повторное межевание, но правообладатель соседнего участка также имеет ошибку в документах, без исправления которых вам свои границы тоже не исправить. Или, наоборот, сосед первым проводит межевание, а ошибка в местоположении границ вашего участка препятствует установлению его границ. Тогда один из вас будет истцом, другой – ответчиком. Проигравшая сторона может, также через суд, взыскать расходы с кадастрового инженера.
Подведем итоги
Кадастровый инженер, допустивший ошибку в межевании, либо исправляет ее бесплатно в добровольном порядке, либо может быть привлечен к ответственности судом. Вы вправе обратиться в суд в течение трех лет с того момента, как узнали о наличии ошибки в межевании участка.
Если суд принял решение о взыскании с собственника участка определенных расходов за неверное межевание по требованию правообладателей смежных участков, чьи права оказались нарушены, вы сможете по суду истребовать эти деньги с кадастрового инженера. Таким образом, инженер должен не только исправить ошибку в местоположении участка, но и возместить материальный ущерб.
Автор публикации
6 Владимир Михайлович
Высшее юридическое образование (российское право). Окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. Опыт работы в юридической сфере – более 5 лет.
Публикаций:
Виктор Альбертович
Дипломированный, практикующий юрист. Опыт работы в юридической сфере – с 2011 года. Окончил университет по специальности «Правоведение», в 2013 г. прошел магистратуру по специальности «Юрист». Консультация граждан по пенсионным, социальным вопросам, трудовому праву.
Публикаций:
Дмитрий Андреевич
Образование: высшее юридическое. В 2014 году окончил Владимирский юридический институт ФСИН России, специальность «Юриспруденция». Занимается консультацией физических лиц по наследственным делам, трудовым спорам, земельному праву.
Публикаций:
Юлия Игоревна
Кадастровое образование. Работала в Росреестре, сейчас – кадастровый инженер. Консультирование граждан по юридическому сопровождению сделок с недвижимостью, ипотеки, налоговым вычетам, земельному праву.
Публикаций:
Наталья Сергеевна
Образование: высшее юридическое (российское право). Профиль: основной – уголовно-правовой, дополнительный – гражданско-правовой. Прошла подготовку в ООО «Консультант Плюс». Консультирование граждан в бракоразводных процессах, по вопросам алиментов, уголовному праву.
Публикаций:
Алена Андреевна
По образованию бухгалтер. Эксперт в области финансовой и бухгалтерской сфер. В течение 2 лет работала специалистом по кадрам, знакома с личными карточками, трудовыми книжками, методиками расчета трудового стажа, должностными инструкциями.
Публикаций:
Другие статьи по теме
Как получить выписку из ЕГРН на земельный участок
Что такое межевой план земельного участка и зачем он нужен
Как внести изменения в ЕГРН на земельный участок
Как соотносятся кадастровая и рыночная стоимость земли
Кадастровый план территории — что это и где заказать
Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка
Что значит условный номер объектов недвижимости
Порядок согласования границ земельного участка при межевании в 2021 году
Оставить комментарий Отменить ответ
