Что такое реадмиссия иностранных граждан и как она исполняется

С каждым годом посещение других стран становится все более простой процедурой. Однако до сих пор существует проблема нелегальной миграции населения. Все государства уделяют большое внимание контролю за въезжающими на их территорию лицами.

При обнаружении нарушений законодательства страна выдворяет нарушившее закон лицо. Одним из таких инструментов является реадмиссия. Что такое реадмиссия иностранного гражданина? Расскажем об этом в нашей статье.

Определение реадмиссии

Реадмиссия — что это такое? Этим термином определяется обратный прием государством своих граждан или иностранцев, проживающих на территории этого государства.

Основной нормативный документ, регулирующий данный вопрос, — Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в частности статья 32.2.

Этой процедуре подлежат лица, нелегально находящиеся на территории России, осуществившие въезд по поддельным документам, незаконно осуществляющие трудовую деятельность. Однако есть и исключения. 

Не подвергаются отправке назад следующие категории лиц:

  • с тяжелыми заболеваниями, угрожающими здоровью, или смертельными;
  • нарушившие миграционные правила;
  • у которых умер или находится в тяжелом состоянии близкий родственник;
  • подавшие заявление на предоставление статуса беженца или получение убежища;
  • участвующие в следственных действиях или уголовном делопроизводстве;
  • осужденные в соответствии с УК РФ.

Справка. Также процедура приостанавливается во время стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Реадмиссия и депортация имеют отличия. К основным отличиям относят следующие:

  • при депортации мигрант выдворяется на территорию страны, гражданином которой он является. При реадмиссии — в государство, с территории которого он прибыл в Россию. При этом гражданство лица не имеет значения;
  • реадмиссия, в отличие от депортации, основана на предварительной договоренности между странами, в частности на международном договоре Российской Федерации о реадмиссии;
  • выдворение по договоренности не подлежит обжалованию в суде. Депортацию можно оспорить.

Важно! В отличие от всех иных видов выдворения граждан, при реадмиссии задействованы две стороны: принимающая и передающая.

Виды реадмиссии

В зависимости от того, в отношении каких лиц проводится процедура выдворения, различают следующие виды реадмиссии:

  1. Реадмиссия российских граждан. Проводится в отношении российских подданных, выехавших за пределы РФ и нарушивших миграционные правила страны, на территории которой они находятся.
  2. Реадмиссия граждан третьих стран и лиц без гражданства. Проводится силами специальных органов РФ в отношении лиц, нарушивших миграционные правила, находясь на территории России.

Как заключается соглашение

Проведение процедуры возможно только при наличии заключенного между странами соглашения. Как правило, страны заключают такой договор с соседями — основными поставщиками нелегальных мигрантов.

Российская Федерация заключила такие договоры со следующими странами:

  • Украина;
  • Киргизия;
  • Швейцария;
  • Армения;
  • Турецкая Республика;
  • Норвегия;
  • Литва;
  • Узбекистан;
  • Исландия;
  • Вьетнам;
  • Дания.

Соглашение содержит в себе основные условия и механизмы, согласно которым производят процедуру выдворения. Среди них:

  • категории лиц, которые могут быть подвержены реадмиссии, и исключения;
  • правила определения гражданства;
  • правила определения въезда на территорию РФ;
  • условия транзита и перемещения граждан, место их передачи;
  • способы защиты персональных данных;
  • вопросы финансового обеспечения.

Соглашение также определяет особые условия в отношении инвалидов, детей и иных социально незащищенных групп. В нем закрепляются права и обязанности принимающей и выдворяющей сторон.

Порядок исполнения

Граждане, которым предстоит процедура реадмиссии, подвергаются строгому учету. Их фотографируют, заполняют анкету и передают сведения в банк данных. Сами граждане временно размещаются в специальных учреждениях.

В исключительных случаях, когда существует вероятность побега или от лица исходит угроза окружающим, гражданина помещают под стражу. По запросу граждан им предоставляют медицинскую помощь, адвоката, отправляют в суд, консульство или посольство.

Передача граждан проводится силами уполномоченного органа по вопросам миграции. До 2016 года эту функцию осуществляла ФМС, а после полномочия перешли соответствующим подразделениям МВД.

Читайте также:

Эмиграция из России в Словению: плюсы и минусы переезда на ПМЖ.

Как выехать из России за границу с долгами.

Эмиграция из России в Шотландию: плюсы, минусы и порядок иммиграции.

Оцените статью
Рекомендации и советы от лучших юристов в своем деле