Сколько можно жить без регистрации

Все лица, живущие на территории Российской Федерации обязаны иметь регистрацию пр месту проживания.

Рассмотрим в данной статье такие вопросы, как сколько можно жить без постановки на регистрационный учет, какая ответственность применяется за нарушение сроков прописки, а также особенности регистрации несовершеннолетних.

Можно ли обойтись без регистрации?

Российские граждане и граждане иностранных государств несут обязанность по постановке на регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории России. В случае прописки по месту основного жительства, выполняется постоянная регистрация, а при прописке по месту пребывания временная.

Важно знать, что прописка – это устаревшее понятие, которое сейчас не употребляется в законодательных актах РФ. Оно употребляется в разговорной речи, хотя фактически речь ведется именно о регистрации. В настоящее время, согласно действующим правовым актам, выполняется процедура не прописки, а постановки на регистрационный учет по месту жительства.

Данная процедура является обязательной, с помощью нее государство может следить за перемещением граждан на территории страны. Такие сведения позволяют определять текущие потребности граждан в конкретных регионах, обеспечивать меры социальной политики государства. Государственные учреждения имеют возможность отправлять физическим лицам официальные извещения и уведомления с помощью почтовых отправлений, т.е. имеют информацию о его прописке.

На основе регистрации предоставляются отдельные права гражданам. К примеру, без прописки:

• ребенка не получится записать в детское образовательно учреждение в начале учебного года (в детский садик или школу), преимущество получат те дети, которые имеют регистрацию на территории определенного населенного пункта;
• нельзя получать медицинское обслуживание, например, если человек намерен обслуживаться в определенной поликлинике;
• не получится оформить меры социальной поддержки населению, помощь для многодетных семей, субсидии для отдельных категорий граждан, средства мат. капитала и др.;
• гражданин не сможет вступить в наследство. Потребуется справка о регистрации по месту жительства, которая позволит открыть наследственное дело в нотариальной конторе;
• не оформить ипотечный кредит в банковском учреждении;
• не встать в очередь для участия в социальных государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий. Справку о прописке запросит муниципалитет для подтверждения места жительства.
• не получится оставить свой голос на голосовании конкретного избирательного участка. Проголосовать можно и в другом участке, но необходимо получить открепительный талон, что не получится сделать при отсутствии регистрации.

Возникнут сложности и при переоформлении различных документов. К примеру, для получения нового паспорта РФ по месту прописки потребуется около недели, а для получения его по месту пребывания на это уйдет 30 дней.

Срок получения загранпаспорта по месту постоянной регистрации составляет 1 месяц, а в других случаях – 3 месяца. При этом, также нужно учитывать время на пересылку документов получателю. Поэтому в отдельных случаях проще два раза съездить в «домашнее» отделение ФМС, чем ждать подготовки и пересылки документов в другом регионе.

Если гражданин проживает без регистрации, то к нему применяются меры административного наказания в виде штрафов. Штраф составляет от 2х до 3х тысяч на территории РФ, за исключением городов федерального значения. В Санкт-Петербурге и Москве нарушителю придется заплатить штраф от 3х до 5 тыс. руб.

Для того, чтобы гражданин смог встать на обязательный регистрационный учет по месту жительства, ему необходимо иметь законные права на проживание в этом жилом помещении. Он должен являться собственником жилья, в которое прописывается, или занимать жилье на основании договора найма (или безвозмездного постоянного пользования) с владельцем квартиры. Кроме того, для оформления регистрации потребуется участие собственника в процедуре учета, он должен лично явиться в отделение ФМС при подаче заявления.

Вследствие таких трудностей, зачастую лица, переезжающие в другую местность в длительную командировку или при поступлении в учебное заведение, не оформляют прописку в новом месте и не извещают о фактическом месте проживания государственные миграционные органы.

Сколько можно проживать без прописки?

В случае несоблюдения установленных сроков постановки на регистрационный учет к правонарушителю применяется меры административного наказания.

Срок, в течение которого граждане обязаны зарегистрироваться по месту постоянного жительства или временного пребывания, определяется Правилами регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными 17 июля 1995 г. № 713.

В случае временного пребывания, гражданин вправе проживать не по месту постоянной прописки, в течение 90 дней. После истечения указанного срока, необходимо оформить временную регистрацию. Проживание без прописки по временному адресу после истечения 3-месячного периода грозит нарушителю взысканием административного штрафа.

Также следует учитывать, что так как такой вид регистрации осуществляется на временной основе, то лицо не подлежит снятию с учета по постоянному месту проживания. Это положение установлено в пункте 15 Правил № 713.

Оформление временной регистрации возможно в следующих объектах:

• в отеле, гостинице, хостеле;
• в съемной квартире;
• пансионате, доме отдыха, санатории;
• кемпинге, туристической базе;
• в рекреационном, медицинском учреждении.

Кроме того, временный учет осуществляется в отношении заключённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Регистрация на временной основе допускается только в помещении, имеющем статус жилого и пригодном для проживания граждан. Для оформления прописки жильца по месту пребывания в съемном жилье необходимо получить письменное согласие собственника.

Согласно пункту 16 Правил № 713, в течение 7 дней после приезда гражданина в новое место он обязан подать заявление на регистрацию. Если гражданин не укладывается в данный срок, то он может либо выплатить штраф за нарушение установленного срока, либо прописаться к кому-либо из друзей или родственников на время.

Часто граждане задаются вопросом: сколько можно пребывать без регистрации в Москве. Но в столице страны миграционные правила ничем не отличаются от норм, действующих в других городах России.

Срок постановки на учет в Москве – 90 дней со дня приезда на временное пребывание, а также 7 дней со дня переезда на постоянное место жительства.

Единственным отличием в правовом регулировании миграционных правил относительно Москвы является повышенные размеры административных штрафов в случае нарушения сроков регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание гражданина РФ по месту пребывания либо по месту жительства в жилом помещении без постановки на учет совершенное в городе федерального значения Москве наказывается взысканием административного штрафа на физических лиц в размере от 3 000 до 5 000 тысяч рублей; на собственников жилья (физ. лиц) от 5 000 до 7 000 рублей; на организации от 300 000 до 800 000 рублей.

Пройти процедуры регистрационного учета можно в следующий инстанциях:

• в отделении миграционной службы;
• через МФЦ;
• в паспортном столе УК, ТСЖ;
• посредством интернет-портала Госуслуги.

Наказание за несоблюдение правил учета

В случае нарушения действующих законодательных норм в сфере миграционного учета установлены административные, а также уголовные санкции.

Лица, которые проживают по адресу постоянного или временного жительства без прописки, рискуют тем, что они могут быть привлечены к мерам ответственности в виде административных штрафов, размер которых составляет от 2 до 3 тысяч рублей.

Такое же нарушение, зафиксированное в городах федерального значения Санкт-Петербурге или Москве, влечет увеличенные административные санкции размером от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц, живущих без прописки, а также в размере от 5 до 7 тыс. рублей для собственников или нанимателей жилья.

Согласно части 1 ст. 19.15.1 KoAП PФ к собственнику квартиры или нанимателю жилья на основании договора соц. найма применяются административные наказания в случае проживания в принадлежащих им жилых помещения лиц без регистрации. Размер административных штрафов за такие правонарушение составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Конкретный размер штрафа устанавливается должностными лицами ФМС, имеющими соответствующие полномочия.

В отдельных случаях российские граждане освобождаются от наказания за административные правонарушения, в частности:

• при проживании без регистрации по месту пребывания в жилье, расположенном на территории муниципального образования в регионе России, если они прописаны по месту жительства в другом жилье, которое расположено в этом же регионе;
• при проживании без прохождения учета по месту пребывания в жилье, расположенном в городе Москве либо в пределах Московской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в каком-либо населенном пункте Московской области;
• при проживании в жилье, расположенном в городе Санкт-Петербург или в пределах Ленинградской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в определенном населенном пункте Ленинградской области;
• при проживании в месте временного пребывания в городе Севастополе или в каком-либо населённом пункте в Республике Крым, если они имеют регистрацию по месту жительства в жилье, размещенном в Севастополе или Крыму;
• если они являются близкими родственниками собственника (или нанимателя по социальному найму) квартиры, который имеет постоянную регистрацию в ней;

Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина РФ по месту пребывания в отеле, гостинице, доме отдыха, пансионате, санатории, на тур. базе, в медицинской организации или ином подобном учреждении, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не более 90 дней со дня его прибытия в это место.

Фиктивная регистрация представляет собой факт постановки физического лица по месту жительства или месту временного пребывания на основании подложных данных или недостоверных документов, который представил заявитель для данной процедуры. Также незаконной регистрацией является постановка на регистрационный учет физического лица, который в действительности не намерен проживать в данном жилом помещении.

Или прописка человека в квартире, собственник которой не предоставлял заявителю права на проживание в своем жилом помещении (в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При обнаружении факта фиктивной прописки лица по месту жительства на территории РФ установлены нормы уголовной ответственности (согласно статье 322.2 УК РФ).

Такое преступление влечет:

• взыскание административного штрафа, который составляет от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо в размере зарплаты виновного за период до 3х лет,
• принудительные работы на срок до 3х лет;
• лишение свободы на срок до 3х лет.

Гражданин, совершивший такое правонарушение, может быть освобожден от уголовного наказания, если он содействовал раскрытию данного преступления, а также если в его действиях нет состава другого преступления.

Видео: Чем грозит отсутствие прописки в паспорте: