Вносить коммунальные платежи должны как правообладатели помещений, так и их арендаторы.
В настоящее время и те, и другие выполняют оплату услуг ЖКХ по индивидуальным учетным приборам.
Обязанности оплаты коммунальных услуг
Все граждане, прописанные в квартирах, а также владельцы нежилых помещений, несут обязанность по оплате коммунальных услуг.
Собственником помещения может являться как физическое, так и юридическое лицо.
Вносить плату за коммунальные ресурсы необходимо с даты осуществления регистрации права собственности в органах Росреестра.
До момента постановки на учет, коммунальные платежи вносятся или предыдущим владельцем, или бюджетом.
К примеру, происходит заселение в жилое помещение на основании договора соц. найма. До вселения помещение пустовало и в нем никто не проживал.
Квартиросъемщик и все прописанные в квартире граждане несут обязанность по оплате услуг ЖКХ с даты, с которой договор социального найма будет заключен и выполнена его регистрация.
До этого момента коммунальные платежи вносит собственник квартиры, т.е. муниципальные органы.
Если же квартира приобретается у застройщика в новостройке, то с момента оформления права собственности на гражданина обязанность оплаты коммуналки лежит на правообладателе и членах его семьи.
До перехода права собственности услуги подлежит оплате фирмой застройщиком. Те же правила относятся к покупке жилья одним физическим лицом у другого.
При сдаче квартиры в найм, обязанность уплаты услуг ЖКХ должна быть согласована сторонами договора.
Обычно, за коммунальные услуги платит сам собственник жилья. Но такая обязанность может быть возложена и на нанимателя.
Подобный порядок перечисления коммунальных услуг касается и нежилых помещений.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, физические лица и организации несут обязанность своевременной и полной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Основным законодательным актом, определяющим порядок установки коммунальных тарифов, сроки и порядок их внесения, а также вводит ответственность за невыполнение таких платежей.
Услуги ЖКХ должны быть оплачены в соответствии с утвержденными тарифами.
Величина отдельных услуг связана с площадью квартиры, а другие платятся по индивидуальным приборам учета.
К примеру, отопление оплачивается исходя из площади жилого помещения: чем больше квадратных метров, тем выше сумма платежей.
Электричество, вода, газоснабжение, а также отопление можно уплачивать по учетным приборам, если имеется техническая возможность установки счетчиков.
На воду учетные приборы в настоящее время устанавливаются почти во всех многоквартирных домах, исключая старые дома.
Также как электричество, по счетчикам, можно платить за воду, в соответствии с действующими тарифами. Приборы учета отопления и газа пока еще не имеют большого распространения.
Вносить оплату за коммунальные услуги необходимо своевременно – не позже 10го числа каждого последующего месяца, вслед за расчетным месяцем.
При установке в доме индивидуальных приборов учета, необходимо каждый месяц снимать показания и передавать их в управляющую компанию.
Выселение из квартир за невнесение коммунальных платежей выполняется согласно положениям Жилищного кодекса РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14.
В рамках оказываемых услуг ЖКХ предоставляются:
| Холодная и горячая вода | горячее водоснабжение подается не в каждое помещение. В особенности она редко имеется в нежилых помещениях |
| Электроснабжение | Обычно оформляется договор с компанией, поставляющей энергию |
| Газ | а также отопление имеется не во всех помещениях. Необходимо подписать договор с организацией, предоставляющей газ |
| Водоснабжение | и водоотведение |
| Вывоз отходов, мусора | обслуживание лифта, домофона или иных средств, плата за охрану |
Арендаторы помещений дополнительно уплачивают за использование жилья, а правообладатели – за выполнение капитального ремонта.
В квитанции за коммуналку имеется отдельная строка – общедомовые услуги (ОДН). Такие нужды должны быть оплачены как арендаторами, так и собственниками помещений.
К общедомовым нуждам относится оплата коммунальных услуг, которые предназначены на содержание чердачных, подвальных помещений, подъездов, а также придомовой территории.
Взыскание задолженности по коммунальным платежам
При неоплате коммунальных платежей прописанными в жилом помещении гражданами, поставщик услуг имеет право в судебном порядке требовать взыскания долга.
Обычно снабжающая организация направляет извещение потребителям услуг о наличии у них задолженности.
Как правило, такое уведомление направляется, если задолженность превышает 3х месячный срок.
Уведомление обслуживающей компании содержит срок для оплаты задолженности, и указание на возможные меры ответственности, которые будут применены в отношении должника.
При неоплате потребителем долга в установленный срок, ресурсоснабжающая организация может ограничить предоставление услуг.
При пренебрежении должником требования о внесении коммунальных платежей, предоставление услуг в полном объеме прекращается после превышения 6–месячного срока неоплаты.
Помимо этого, снабжающая организация имеет право подачи иска на неплательщика в суд. Требованием является взыскание долга по коммунальным услугам, а также начисленных штрафов и пеней.
При недостаточности денежных средств у должника для оплаты всего долга за ЖКУ, он может подать заявление обслуживающую организацию для оформления рассрочки для оплаты задолженности.
Рассрочка заключается в следующем:
| Потребитель-должник ежемесячно уплачивает | определенную сумму, идущую на погашение задолженности |
| Срок рассрочки | определяется по согласованию с поставщиком ресурсов |
Основная сумма просроченной задолженности услуг ЖКХ должна быть внесена в определенные в законодательстве сроки.
Если у потребителя услуг имеются финансовые сложности с оплатой коммунальных услуг, возможно оформление субсидии.
Условия предоставления субсидии на услуги регламентированы Постановлением правительства РФ № 541 от 29 августа 2005 г. В соответствии с ним, если доля затрат на услуги ЖКХ более 22% от общего дохода на всех членов семьи, то коммуналка может быть снижена.
Чтобы рассчитать общесемейный доход принимаются во внимание как доходы работающих членов семьи, так и прочие доходы.
К примеру, пенсия дедушки, прописанного в этом же жилом помещении либо стипендия студента, учащегося в учебном заведении.
Минимальный срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.
Обязанность по уплате коммуналки возлагается на каждого владельца, а также его членов семьи, проживающих совместно с ними, иначе говоря на каждого, кто имеет постоянную прописку в определенном помещении жилого типа.
Квитанция приходит одна на все жилое помещение, без деления на каждого жильца. Соответственно, должна оплачиваться вся сумма одним платежом.
При условии наличия в помещении «проблемных» жильцов, необходимо передать иск в судебный орган для разделения с ним лицевого счета.
В таком случае всем исполнительным плательщикам будет отправляться одна квитанция, тогда как «проблемному» — совершенно другая.
Можно будет отследить, кто из жильцов не производит оплату по коммунальным счетам. Таким образом допустимо выдворить из жилого помещения бывшего супруга, который не перечисляет оплату по своим счетам.
При условии, если задолженность не будет погашена на протяжении более 6-ти месяцев, обслуживающая фирма имеет право подать на такого должника в суд.
По объективным причинам поставщик не в состоянии ограничить потребление определенной коммунальной услуги.
Данные правила действуют по отношению к владельцам квартир, членам их семей, которые проживают в данном помещении, а также к квартирантам, членам их семьи.
Лица, которые на временной основе проживают в помещении, должны платить исключительно за персональное потребление коммунальных ресурсов в соответствии со значениями учетных приборов.
Те суммы, которые зависят от числа зарегистрированных жильцов, они не должны оплачивать.
Кроме того, с жильцами, которые прописаны на постоянной основе допустимо подписать договор (в устной либо письменной форме) относительно оплаты ЖКУ, что начисляются пропорционально метражу жилплощади.
Когда владелец квартиры заключает с жильцами соглашение аренды жилплощади, в таком документе важно описать регламент оплаты коммуналки.
На сегодняшний день распространена следующая практика — квартиранты платят только за те ЖКУ, которые они получают по учетным приборам. Иначе говоря, «сколько нажгли, налили, столько нужно оплачивать».
При условии, если соглашение аренды подписано согласно всем правилам, прошло регистрацию в структурах Росреестра, можно истребовать взыскания задолженности через суд.
В таком случае в роли заявителя может выступать владелец квартиры, а не обслуживающая контора.
Однако если соглашение подписано в типовой письменной форме, кроме того допустимо подать заявление в суд, предъявив свидетелей того факта, что ответчик на протяжении указанного периода занимал данную жилплощадь.
И все же, как демонстрирует практика, владелец в таком случае расторгает соглашение с квартирантами, выдворяя их из своего помещения.
Задолженности по ЖКУ он обязуется выплатить самостоятельно. Именно в этом и заключается недочет соглашения аренды.
Какие услуги входят в коммунальные платежи за квартиру смотрите в статье: что входит в коммунальные платежи.
Регламент истребования долга по ЖКУ с владельца недвижимости аналогичен порядку взыскания с прописанных лиц — через суд.
Для того чтобы истребовать задолженность по квартплате, обслуживающая организация обязана соблюдать такой утвержденный регламент действий:
| В письменной форме известить неплательщиков о формировании задолженности | это необходимо сделать в том случае, если срок неуплаты насчитывает более трех месяцев. Извещение допустимо отправить по почте либо же персонально передав в руки. Гражданин, получивший извещение, обязан поставить подпись. В извещении должны быть изложены такие сведения:
|
| Неплательщик производит оплату задолженности в предписанные сроки | задолженность за ним не числится, он должен собрать все платежки об оплате, посетить обслуживающую контору, а именно отдел по работе с клиентами либо бухгалтерию с целью выяснения причины сформировавшейся суммы задолженности |
| При условии, если «неплательщик» убежден, что произошла ошибка в расчетах | задолженность за ним не числится, он должен собрать все платежки об оплате, посетить обслуживающую контору, а именно отдел по работе с клиентами либо бухгалтерию с целью выяснения причины сформировавшейся суммы задолженности. При условии, если долг всё-таки есть, необходимо срочно его погасить |
| Если неплательщик никак не реагирует на извещения | задолженность продолжает увеличиваться, обслуживающая контора вправе ограничить предоставление определенных коммунальных ресурсов. Если задолженность превышает полгода — УК может обратиться суд, подав соответствующий иск |
ЖКУ необходимо оплачивать до 10-го числа следующего месяца, что следует после расчётного.
Иначе говоря, счёт за сентябрь необходимо оплатить до 10-го октября. Начиная с 11-го числа начинает формироваться задолженность.
И все же, в основном, на подобные «нюансы» поставщик редко обращает свое внимание. При условии, если период неуплаты превосходит три месяца, стоит организовать, а также провести комплекс досудебных мер с неплательщиком путем его извещения.
Заявление о принудительном истребовании задолженности за ЖКУ может быть направлено в судебную инстанцию исключительно по истечению полугода с момента производства последней оплаты.
Возможные меры ответственности
Сразу же после образования задолженности по ЖКУ, обслуживающая контора должна начинать «борьбу» с неплательщиками.
Прежде всего, отправляется письменное извещение с отметкой граничного срока оплаты задолженности.
Если описанная мера не дает необходимого результата, задолженность все равно продолжает «расти», коммунальные структуры вправе применить по отношению к неплательщику такие наказания:
- Ограничение подачи ЖКУ.
- Начисление штрафа на сумму задолженности.
- Выдворение из квартиры.
- Полное прекращение подачи ресурсов.
Так, первые две меры наказания допустимо применять при условии, что жильцы не оплачивают коммунальные счета на протяжении трех месяцев.
А последние две меры считаются крайними, их применение оправдано, если задолженность не оплачена на протяжении 6-ти месяцев. Выдворить из жилья допустимо исключительно на основании судебного постановления.
Выселение из квартиры считается крайней мерой наказания, которая может применяться по отношению к неплательщику. Оно допустимо исключительно на основании судебного решения.
Коммунальные структуры вправе подать в суд на неплательщика при условии, что он не оплачивал коммунальные счета в течении полугода и больше.
Иначе говоря, последняя оплата за коммуналку должна была поступить на счет поставщика ЖКУ более 6-ти месяцев назад.
Однако если неплательщик в течении данного срока внес по крайней мере какую-нибудь оплату, коммунальщики не имеют права инициировать судебное обращение.
Выдворить из жилого помещения могут исключительно квартирантов. К владельцам данная санкция не может применяться, поскольку выселение, по факту нарушает законное право собственности, одну из ключевых ценностей любого правового государства.
Ранее уже говорилось о том, что выдворение допустимо исключительно на основании судебного постановления. Утверждая подобное решение, судебный орган учитывает основания, из-за которых была сформирована задолженность.
В законе отсутствует описание понятия «уважительная» причина для невыплаты квартплаты, однако, как демонстрирует современная практика судопроизводства, таковыми являются:
| Наличие в семье малолетних детей | которым не исполнилось три года, из-за чего один из родителей не может работать. В таком случае необходимо получить государственную субсидию |
| Продолжительные задержки | зарплаты по вине нанимателя |
| Тяжёлое заболевание единственного арендатора | жилого помещения, продолжительное нахождение в стационаре на лечении |
| Непростое семейное финансовое положение | в описанной ситуации требуется оформление субсидии |
| Недавняя инвалидность | которую получил единственный арендатор жилья, из-за чего человек не имеет возможности трудоустроиться |
| Утрата рабочего места по весомым обстоятельствам | К примеру, по причине сокращения штата сотрудников |
В числе неуважительных причин формирования задолженности допустимо выделить:
- рассеянность квартиранта, а также членов его семьи;
- наркотическая зависимость, алкоголизм.
Выдворение из муниципального жилья в случае неуплаты ЖКУ производится с обязательным предоставлением новой жилплощади, однако по нормативам предоставления помещения как для общежития — как минимум 6 м.кв. на одного зарегистрированного жильца.
После формирования задолженности, снабжающая организация может начать начислять на нее пени.
Пени начисляются начиная с 11 числа последующего после расчетного месяца, если платеж за услуги не поступил.
За один день просрочки компания может начислить пени, размер которых составляет 1/300 ставки рефинансирования в момент просрочки.
В зависимости от размера задолженности, пени равны около 30 — 50 копеек за каждый просроченный день.
Сведения о начисленых пенях на долг по коммунальным платежам указывается отдельной строкой в платежке за услуги.
Первым делом следует уплачивать как раз пени, а затем уже основную задолженность.
Внесение оплаты за услуги ЖКХ является обязанностью, к выполению которой потребитель может быть принужден через суд.
В простых случаях в отношении неплательщиков используется судебный приказ (упрощенная процедура взыскания долга в суде).
Ответчику не приходит повестка в судебное заседание, ему направляется приказ с требованием уплаты коммуналки. Если он не оплачивает указанную сумму в установленный срок, взысканием долга занимается служба судебных приставов в рамках исполнительного производства.
В Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 г. под № 354 указывается, что отключение потребителя услуг полностью возможно в отдельных случаях.
Эта мера ответственности применяется, если платежи не вносились свыше 1 месяца.
По факту при превышении просрочки более 3х месяцев, обслуживающая компания ограничивает предоставление услуги после уведомления неплательщика.
Если задолженность так и не гасится, то спустя полгода с даты ее возникновения, подача данной услуги может отключена полностью.
Какая ответственность за неуплату коммунальных платежей в 2021 году, смотрите здесь.
В судебном порядке
Снабжающая организация имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о выселении, при наличии долга по коммунальным услугам длительное время (полгода и больше).
Но в отношении должника должны проводиться досудебные меры по взысканию задолженности в добровольном порядке.
Подсудность гражданского дела зависит от размера исковых требований.
В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ, если долг не превышает 50 тысяч руб., то имущественный спор будет рассмотрен мировым судом, а при превышении — районным судом.
Видео: Что такое судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и как его отменить:
